Решение по делу № 2-89/2025 от 16.04.2025

УИД: 60RS0019-01-2025-000011-31

2-89/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.А.

при секретаре – помощнике ФИО2

с участием истца ФИО5

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/2025 по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж неучтённых периодов и восстановлении страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении в страховой стаж неучтённых периодов и восстановлении страхового стажа.

В обоснование заявления указано, что 10.12.2024 ФИО7 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение страхового стажа для установления страховой пенсии истцом была предоставлена трудовая книжка серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области от 16.12.2024 за № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет.

В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не засчитали следующие периоды работы:

- с 22.01.1987 по 02.08.1987 (00 лет 06 месяцев 11 дней) – период ухода за ребёнком и 70 дней до его рождения;

- с 03.08.1987 по 24.07.1988 (00 лет 11 месяцев 22 дня) – работа в должности бухгалтера в Порховском РАЙПО в связи с нахождением в указанный период в отпуске по уходу за ребёнком;

- с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) – работа в должности заведующей магазином в ТОО «<данные изъяты>» в связи с ненадлежаще оформленной записью в трудовой книжке о приёме на работу, ликвидацией организации и отсутствием документов в архиве;

- с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) – работа в должности оператора хлораторной установки в войсковой части №, в связи с наличием в трудовой книжке незаверенного надлежащим образом исправления в годе приказа о приёме на работу, отсутствием сведений о приёме на работу в архивной справке, а также отсутствием начисления заработной платы за июль 1996 года.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). В связи с тем, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком предшествовал 06.10.1992, считает неправомерным исключение ответчиком из страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 22.01.1987 по 24.07.1988 (1 год 6 месяцев).

В соответствии с положениями п.10 и п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе индивидуального персонифицированного учёта подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При утрате документов о работе не по вине работника периоды работы в соответствии с требованиями п.38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В связи с наличием необходимого количества свидетелей, готовых подтвердить совместную работу с истцом в исключённые из страхового стажа периоды работы и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу истца, считает неправомерным исключение ответчиком из страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) и с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня).

Истец просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 03.08.1987 по 24.07.1988.

Включить в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) период работы в должности заведующей магазином в ТОО <данные изъяты>»;

с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) период работы в должности оператора хлораторной установки очистных сооружений в войсковой части №. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области отразить на индивидуальном лицевом счёте данные периоды.

В судебном заседании истец ФИО7 изменённые исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь – ФИО1, на момент рождения которой она училась в техникуме. 3 августа 1987 года была распределена в Порховское РАЙПО, куда после окончания техникума поступила на работу и с 3 августа 1987 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 24 июля 1988 года. Полагает, что согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, так как указанный период имел место до 6 октября 1992 года.

В период со 2 сентября 1994 года по 10 июля 1996 года она работала в ТОО «<данные изъяты> в должности заведующей магазином, работа осуществлялась по скользящему графику. В настоящее время данная организация ликвидирована. В трудовой книжке сотрудником отдела кадров ТОО «<данные изъяты>» неверно указана дата приказа о приеме на работу и в трудовую книжку внесено исправление, из-за которого Пенсионный фонд не засчитывает данный период работы в ТОО «Пример» в ее стаж.

В период с 11 июля 1996 года по 14 августа 1996 года она работала в войсковой части №, располагавшейся в д. <адрес> в должности оператора хлораторной установки, работала полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе. В трудовой книжке сотрудником отдела кадров войсковой части № неверно указана дата приказа о приеме на работу (указано 11 июня 1996 года) и в трудовую книжку внесено исправление, из-за которого Пенсионный фонд также не засчитывает данный период работы в ее стаж. Не может пояснить почему отсутствуют сведения по заработной плате за июль 1996 года по войсковой части, возможно заработная плата за июль 1996 года включена в зарплату за август 1996 года, настаивает что в войсковой части 68110 работала с июля 1996 года и больничных листов у неё не было. В войсковой части она являлась вольнонаёмным работником. Из войсковой части № она уволилась 25 апреля 2004 года. Действует ли сейчас войсковая часть № ей неизвестно.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области - ФИО6 в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, дав пояснения, аналогичные, изложенным в представленных возражениях, в которых указано, что 10.12.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением o назначении страховой пенсии по старости в соответствии c частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему длительный страховой стаж (37 лет для женщин). В заявлении указала, что согласна c принятием решения o назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (далее - сведения с ИЛС) без представления дополнительных сведений o стаже и заработке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

B соответствии c переходными положениями согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ ФИО12, достигшая возраста 55 лет 10.12.2022, приобретает право на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ через 48 месяцев, то есть не ранее 10.12.2026. Однако, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ

право на страховую пенсию по старости может быть предоставлено на 24 месяца ранее пpи наличии не менее 37 лет страхового стажа.

C учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», в 2024 году гpажданaм для установления страховой пенсии по старости необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28,2.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

B силу ч.9 ст. 13 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, a также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (№ 400-ФЗ) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии c законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж c применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Решением от 16.12.2024 № ответчик отказал истцу в установлении страховой пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет. На дату обращения c заявлением - 10.12.2024, c учетом имеющихся на ИЛС сведений o стаже до 31.12.2023, страховой стаж истца для определения права на пенсию согласно ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ составил 33 года 04 месяца 20 дней.

B соответствии c п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, a также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются документы, содержащие сведения o периодах работы.

B соответствии c п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии c трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии c требованиями Инструкции o порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, и Постановлением Совета Министров СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656, действовавшими на момент внесения спорных записей.

В соответствии c п. 1 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица (на ИЛС) 14.10.1997.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем co дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование истца o включении в общий трудовой и страховой стаж, включая стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: c 03.08.1987 по 24.07.1988 (00 лет 11 месяцев 22 дня) - нахождения в отпуске по уходу за ребенком; c 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) - работы в должности заведующей магазином в ТОО <данные изъяты>»; с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) - работы в должности оператора хлораторной установки в войсковой части № не подлежит удовлетворению.

Для включения в общий трудовой и страховой стаж в соответствии c ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ (в целях назначения пенсии на общих основаниях) период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком c 03.08.1987 по 24.07.1988 не является спорным. Сведения o данном периоде отражены на ИЛС истца. Однако, для включения в специальный стаж в соответствии c ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 03.08.1987 по 24.07.1988 оснований не имеется, поскольку не предусмотрено ч. 9 ст. 13 № 400-Ф3.

Периоды c 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) - работы в должности заведующей магазином в ТОО «Пример», c 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) - работы в должности оператора хлораторной установки в Войсковой части № не приняты ответчиком к зачету для оценки пенсионных прав истца ни в общий трудовой и страховой стаж по ч. 1 ст. 8 № 400-Ф3, ни в специальный стаж по ч. 1.2 ст. 8 № 400-Ф3, и не могут быть отражены на ИЛС, так как записи в трудовой книжке истца за данные периоды работы содержат исправления, иные сведения, подтверждающие эти периоды работы отсутствуют.

Требование истца о корректировке сведений ИЛС не подлежит удовлетворению, так как её лицевой счет подготовлен к назначению страховой пенсии по старости согласно № 400-ФЗ c учетом имеющихся документов и норм действующего пенсионного законодательства. Иных документов, кроме тех, что оценивал ответчик при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, в суд не представлено.

Показания допрошенных свидетелей не принимаются ответчиком.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу, согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации, серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Псковской области в городе Пскове.

Как следует из материалов дела 10.12.2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области с заявлением o назначении страховой пенсии по старости в соответствии c частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, достигшему возраста 55 лет и имеющему продолжительность страхового стажа 37 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области от 16.12.2024 за № истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в порядке ч. 1.2 ст. 8 № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 лет. Данное решение содержит сведения о периодах работы истца, включенных в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.При оценке пенсионных прав на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж с учетом положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 33 года 04 месяца 20 дней (при требуемом 37 лет). При этом истцу в страховой стаж не были включены периоды: с 01.09.1985 по 21.01.1987 (01 год 04 месяца 21 день) – учёба в Псковском кооперативном техникуме г. Пскова, так как не предусмотрена данным видом пенсии; с 22.01.1987 по 02.08.1987 (00 лет 06 месяцев 11 дней) – период ухода за ребёнком и 70 дней до его рождения, так как не предусмотрен данным видом пенсии; с 03.08.1987 по 24.07.1988 (00 лет 11 месяцев 22 дня) – работа в должности бухгалтера в Порховском РАЙПО, так как в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком; с 01.01.1994 по 04.01.1994 (00 лет 00 месяцев 04 дня) и с 05.051194 по 31.05.1994 (00 лет 00 месяцев 26 дней) – работа в должности продавца в АО «<данные изъяты>», так как отсутствует начисление заработной платы за указанные периоды; с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) – работа в должности заведующей магазином в ТОО «<данные изъяты>», так как в трудовой книжке запись о приёме на работу оформлена ненадлежащим образом. Организация ликвидирована, документы на хранение в архив не поступали; с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) – работа в должности оператора хлораторной установки в войсковой части № №, так как в трудовой книжке при приёме на работу в годе приказа имеется исправление, не заверенное надлежащим образом. В архивной справке приказ о приёме на работу отсутствует, также отсутствуют начисления заработной платы истцу за июль 1996 года; с 26.04.2004 по 27.04.2004 (00 лет 00 месяцев 02 дня) – работа в должности бухгалтера в Порховском РАЙПО, так как в данный период истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Из информации, предоставленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № по отказному решению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному в отношении ФИО7, следует, что в случае включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с 02.09.1994 по 10.07.1996 работа в должности заведующей магазином в ТОО «Пример» и с 11.07.1996 по 14.08.1996 работа в должности оператора хлораторной установки в войсковой части №, то на дату обращения – 10.12.2024, с учётом периода работы с 01.01.2024 по 09.12.2024, стаж составит 36 лет 03 месяца 12 дней, при требуемом 37 лет. Таким образом, у ФИО7 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату обращения - 10.12.2024 отсутствует.

Сведения о трудовой деятельности ФИО7 отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Согласно свидетельству о рождении серии № №, выданному Порховским бюро ЗАГС Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО1, матерью которой указана ФИО7 (истец по настоящему делу).

Как следует из справки, выданной Порховским районным потребительским обществом от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения №а от ДД.ММ.ГГГГ, принята на работу в Порховское РАЙПО с 03.08.1987 на должность бухгалтера. С 03.08.1987 находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет. С 25.07.1988 вышла из декретного отпуска и приступила к обязанностям бухгалтера на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные, не страховые периоды, подлежащие включению наравне с периодами работы в страховой стаж, в перечень которых, действительно, входит период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12).

Вместе с тем, из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2. статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

На основании вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях») и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, в указанном постановлении Пленума дается разъяснение норм о подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть категориям граждан, занимавшихся определенным видом деятельности: на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и т.д.

Для включения в специальный стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 № 400-ФЗ ( в целях назначения пенсии на общих основаниях) периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 03.08.1987 по 24.07.1988 оснований не имеется, поскольку это не предусмотрено ч.9 ст.13 № 400-ФЗ. Сведения о данном периоде отражены на ИЛС истца, о чем указал представитель ответчика.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В названной норме права перечислены все периоды, которые могут быть засчитаны в такой стаж.

Так, в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут быть засчитаны: 1) периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (пункт 1 части 1 статьи 12); 2) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12); 3) периоды участия в специальной военной операции (пункт 12 части 1 статьи 12); 4) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке серии № №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной Порховским районным потребительским обществом имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в ТОО «<данные изъяты>» на должность заведующей магазином переводом из АО «Порхов-мебель» (приказ № от сентября 1994 года) и запись № от ДД.ММ.ГГГГ – исправлена на ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с переводом в войсковую часть № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – исправлено на ДД.ММ.ГГГГ). Записи об исправлениях заверены директором ТОО «<данные изъяты> ФИО4

Так как ФИО7 уволена переводом из АО «Порхов-мебель» ДД.ММ.ГГГГ, то датой ее принятия в ТОО «<данные изъяты>» будет ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Администрации Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ за №-р в соответствии с ч.1 ст. 61 ГК РФ, на основании ходатайства инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Порховскому району от 11.03.2001 № 08-791 и решения Арбитражного суда Псковской области от 20.12.2000 № А-52/2948/2000/1, Товарищество с ограниченной ответственностью «Пример» ликвидировано и исключено из государственного реестра.

Из архивной справки, выданной Архивным отделом в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что документы ТОО «<данные изъяты>» на хранение в Архивный отдел в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области не поступали в связи с чем, выдать архивную справку о заработной плате ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с 02.09.1994 по 10.07.1996 в должности заведующей магазином не представляется возможным.

В тоже время архивная справка №-К от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом в Управлении делами Администрации Порховского района Псковской области содержит сведения о заработной плате ФИО7 за период работы в АО <данные изъяты>» с июня по август 1994 года.

Свидетель ФИО8, являющаяся пенсионером, в судебном заседании пояснила, что в период с 1994 по 1999 год она работала бухгалтером в ТОО «<данные изъяты>», куда была принята переводом из АО «<данные изъяты>». ФИО7 на тот момент работала заведующей магазином, работала полный рабочий день. Организация занималась продажей мягкой мебели, полок, мебели из Белоруссии. В 1996 году ФИО7 уволилась, а она осталась работать в данной организации. В ТОО «<данные изъяты>» кадровых работников не было, был только директор ТОО «Пример» - ФИО4.

Трудовая книжка ФИО8 содержит запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии её на работу в ТОО «Пример» переводом из АО «<данные изъяты>» по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об увольнении по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ 63 от ДД.ММ.ГГГГ). Имеется печать и подпись директора. Сведения о назначении пенсии содержатся в выплатном деле ФИО8

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что изначально работала вместе с ФИО7 в Промкомбинате, а в последующем их переводили из организации в организацию. С 01.09.1994 она была уволена из АО «Порхов-Мебель» в порядке перевода в ТОО <данные изъяты>», где проработала до 01.12.1996. 01.12.1996 была уволена по собственному желанию. В ТОО «<данные изъяты>» оформлением трудовых книжек занималась директор ФИО4 и бухгалтер - ФИО15. В настоящее время ТОО <данные изъяты>» не существует. Когда уволилась ФИО7 из ТОО «<данные изъяты>» она точно сказать не может, так как в это время находилась в декретном отпуске. Работали они полный рабочий день, заработную плату получали регулярно. ФИО7 сначала работала продавцом, а потом заведующей магазином, где торговали продуктами и мебелью.

Трудовая книжка ФИО9 содержит записи: № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом из ТОО «<данные изъяты>» продавцом (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в ТОО «<данные изъяты> (приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии переводом из АО «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). После записи № имеется подпись директора ТОО «<данные изъяты> ФИО4.

Свидетель ФИО10 также подтвердил факт работы ФИО7 в должности заведующей магазином в ТОО « <данные изъяты>», где он в период с 01.10.1994 по 30.04.1999 работал в должности водителя, что также подтверждается сведениями из его трудовой книжки.

В трудовой книжке ФИО7 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ее на работу в войсковую часть № на должность оператора хлораторной установки III разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой имеются исправления в дате приказа.

Как указано в архивной справке, выданной Федеральным государственным казённым учреждением «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ за №, по архивным документам установлено, что ФИО7, дата рождения не указана, работала в войсковой части № в период с августа 1996 года (значится в раздаточных ведомостях, роспись в получении денег имеется) по декабрь 1996 года в должностях «Оператор хлораторной установки, бухгалтер» и ей начислялась заработная плата. Отдельная раздаточная ведомость войсковой части № на выплату заработной платы ФИО7 за июль 1996 года на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступала.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании пояснила, что в период с 04.02.1994 по 2001 год она проходила военную службу в войсковой части № сначала телеграфистом, потом начальником медицинского пункта, а впоследствии фельдшером. В феврале 1994 года она была принята рядовой, потом ей присвоили звание прапорщика. В настоящее время является получателем пенсии по военному ведомству. В июле 1996 года в войсковую часть № оператором хлораторных установок была принята ФИО7. ФИО7 была вольнонаёмным работником, у неё была пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу и 8-ми часовой рабочий день. Точную дату трудоустройства ФИО7 она не помнит. На работу из г. Порхова в войсковую часть № в <адрес> ездил служебный автобус, в котором она утром и вечером встречалась с ФИО7 по дороге на работу и домой. Заработную плату они в войсковой части получали регулярно. Когда ФИО7 уволилась из воинской части ей неизвестно, так как в 2001 году она уехала.

Военный билет с учётно-послужной карточкой ФИО17 содержат запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии её на военную службу по контракту в войсковую часть № в должности телефонистки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера. Трудовая книжка данного свидетеля содержит сведения о призыве ФИО18 на военную службу в ВС РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что в период с 27.09.1993 работала в войсковой части № в должности оператора хлораторных установок. В 1999 году была переведена на должность бухгалтера, а в 2020 году была уволена в связи с сокращением. В 1996 году вместе с нею оператором хлораторных установок на очистных сооружениях работала ФИО7. В обязанности оператора хлораторных установок на очистных сооружениях входил контроль за показаниями приборов. Она и ФИО7 были вольнонаёмными работниками с полным рабочим днём (с 8 часов утра до 17 часов вечера) при пятидневной рабочей неделе. Заработные платы у них были минимальные, точный размер она не помнит. Когда уволилась ФИО3 она также не помнит. Она выходила на пенсию в 2015 году на общих основаниях и период работы в войсковой части № ей учтён при назначении страховой пенсии по старости.

Трудовая книжка ФИО11 подтверждает то, что она в период с 21.09.1993 по 13.12.2010 работала в войсковой части № в той же должности, что и ФИО7 – оператором хлораторных установок очистных сооружений. Сведения о трудовой деятельности данного свидетеля отражены и в информации, представленной представителем ответчика.

В подтверждение работы в войсковой части № в июле 1996 года истцом представлена Грамота о ее награждении за активную помощь в подготовке к проведению учений, подписанную начальником штаба ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на позицию представителя ответчика, принимая во внимание показания истца и записи в трудовой книжке, представленные документы, показания свидетелей с их записями в трудовых книжках, сведения из выплатных дел участников процесса, суд приходит к выводу, что фактически ФИО7 в период с 02.09.1994 по 10.07.1996 работала в должности заведующей магазином в ТОО <данные изъяты>», а в период с 11.07.1996 по 14.08.1996 работала в должности оператора хлораторной установки в войсковой части №.

Вышеизложенное указывает на технические ошибки при оформлении записей в трудовой книжке истца. Неточности при оформлении документов не могут служить основанием для лишения истца права на включение в льготный стаж указанного периода работы в силу того, что данное обстоятельство не зависит от истца и произошло помимо его воли.

Исключение спорных периодов работы (с 02.09.1994 по 10.07.1996 в должности заведующей магазином в ТОО «<данные изъяты>», с 11.07.1996 по 14.08.1996 в должности оператора хлораторной установки в войсковой части №) из специального стажа, нарушает Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Псковской области в городе Пскове, в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) период работы в должности заведующей магазином в ТОО «<данные изъяты>»;

с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) период работы в должности оператора хлораторной установки очистных сооружений в войсковой части №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области отразить на индивидуальном лицевом счёте ФИО7 периоды работы:

с 02.09.1994 по 10.07.1996 (01 год 10 месяцев 09 дней) в должности заведующей магазином в ТОО «<данные изъяты>»;

с 11.07.1996 по 14.08.1996 (00 лет 01 месяц 04 дня) в должности оператора хлораторной установки очистных сооружений в войсковой части №.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу ФИО7 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Порховский районный суд.

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года.

Председательствующий судья Н.А. Капустина

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.