Решение по делу № 2А-4801/2023 от 21.12.2023

Дело № 2а-4801/23

61RS0001-01-2023-004772-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Образцовой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по Ростовской области к фио о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что в МИФНС России № по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит фио ИНН №

Статьей 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. В порядке, предусмотренном ст. 23, ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

фио осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, которая свидетельствует о присвоении и утрате статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 346.28, 346.29 НК РФ должник является плательщиком ЕНВД и осуществлял деятельность, облагаемую единым налогом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог, согласно представленной налоговой декларации по ЕНВД, по ставкам, установленным ст. 346.31 НК РФ.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога по ЕНВД не исполнена.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении фио выставлено и направлено требование(я) от ... г. № на сумму 16 281 руб., от ... г. № на сумму 783,30 руб.

Факт направления требования в адрес ответчика, подтверждается «скриншотом» - изображением, показывающим в точности то, что видит налогоплательщик в Личном кабинете.

До настоящего времени задолженность по требованию от ... № на сумму 16 281 руб., от ... № на сумму 783 руб. в размере 17 064,30 руб., в том числе налог – 16 281 руб., пеня 783,30 руб., не уплачены.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с фио, признав причины его пропуска уважительными; взыскать с административного ответчика 2.).

Взыскать задолженность с фио недоимки по:

- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 16 281 рубль руб., пеня в размере 783,3 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения — это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что фио ИНН № на учете в Межрайонная ИФНС России № по ... в качестве налогоплательщика по месту жительства.

В порядке, предусмотренном ст.23, ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

Должник в соответствии со ст. 346.12 НК РФ является плательщиком налога по УСН.

Налогоплательщик обязан уплатить налог, согласно представленной налоговой декларации по УСН (либо по результатам мероприятий налогового контроля), по ставкам, установленным ст. 346.20 НК РФ. Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога по УСН не исполнена.

В части взыскания задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

фио ИНН №, осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 34628, 346.29 НК РФ должник является(ась) плательщиком ЕНВД и осуществлял деятельность, облагаемую единым налогом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог, согласно представленной налоговой декларации по ЕНВД (либо по результатам мероприятий налогового контроля), по ставкам, установленным ст. 346.31 НК РФ. Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога по ЕНВД не исполнена.

Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога по ЕНВД не исполнена.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, Налоговым органом предъявляются суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащие к взысканию с физического лица превышающие 10 000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком - физическим лицом фио. в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора), пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня.

Требования административного истца основаны на том, что до настоящего времени недоимка по указанным требованиям в размере 17 064,30 руб. не уплачена.

Мировым су... Ворошиловского судебного района ..., вынесено определение от ... об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении фио

В соответствии с абз. 2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № по ... считает, что основанием для обращения с исковым заявлением послужило вынесение мировым судом определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.60 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 года №57 не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела, требование от ... № должно было быть исполнено налогоплательщиком в срок до ..., следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени по данному требованию истек .... Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском ..., то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не приводит обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 08.02.2007 года №381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами и лежащим в основе правого регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии уважительности причин пропуска срока административным истцом на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи полагает, что ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по ... к фио о восстановлении процессуального срока, взыскании недоимки по налогам - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2023 года.