РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Букине П.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Казаковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

представитель ОМВД России по г. Донскому Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 13.06.2019 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступления.

По месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Освободилась условно-досрочно из ФКУ ИК-7 УФСН России по Липецкой области 10.03.2021 г.

На учете у врача психиатра-нарколога в ГУЗ «донская городская больница №1» не состоит.

Ввиду того, что ФИО1., освободилась из мест лишения свободы, имея не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала рассмотреть заявленные административные исковые требования без участия представителя ОМВД России по г. Донской, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи уведомленным надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в ее отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав представленные материалы, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области Казаковой Г.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 13.06.2019 г., за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступления.

По месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Освободилась условно-досрочно из ФКУ ИК-7 УФСН России по Липецкой области 10.03.2021 г.

На учете у врача психиатра-нарколога в ГУЗ «донская городская больница №1» не состоит.

Кроме этого, ФИО3 имеет неснятые и не погашенные судимости по приговорам:

- Подольского городского суда Московской области от 20.01.2011 г., за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет;

- по приговору мирового судья судебного участка №187 Подольского района Московской области, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, к которому на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений по данному приговору и по приговору Подольского городского суда Московской области от 21.01.2021 г. путем частичного сложения окончательно определено наказание к отбытию 5 лет 2 мес. Лишения свободы.

Освобождена по отбытию наказания 15.01.2016 г.

Поскольку преступление, предусмотренное п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, преступление предусмотренное ч.1 ст.158 К РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, то у суда имеется основания для назначения административного надзора по приговору Подольского городского суда Московской области от 20.01.2011 г., на срок 8 лет. Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, истекает по истечении 8 лет.

Имеются основания для установления административного надзора и по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 13.06.2019 г., г., поскольку преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости за совершение данного преступления погашается по истечении 8 лет.

Поскольку отягчающим вину обстоятельством по данному приговору признан опасный рецидив преступления, то административный ответчик относится к категории лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, суд учитывая разъяснения, содержащиеся в п.26 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая, что срок административного надзора более длительный по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 13.06.2019 г., суд считает требования административного истца об установлении административного надзора обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку целью установления административного надзора является предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, исследованных в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется положительно.

При разрешении заявленных требований о назначении административных ограничений суд считает ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным, соответствует необходимости более строгого контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имеющей не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 13.06.2019 г.- 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить освободившейся из мест лишения свободы ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова