УИД № 10RS0017-01-2023-000460-08

№ 2а-411/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании решения незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: (ххх), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Распоряжением Министерства от хх.хх.хх *** административному истцу утверждена схема расположения указанного земельного участка, также ФИО1 предварительно согласовано предоставление в аренду указанного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2023 г. по административному делу № 2а-144/2023 г. вышеуказанное распоряжение Министерства признано незаконным в части установления категории земель «земли запаса» и вида разрешенного использования «запас», на Министерство возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 в части установления категории земли и вида разрешенного использования. Распоряжением Министерства от хх.хх.хх *** отменено вышеуказанное распоряжение без указания причин его отмены. В сопроводительном письме от хх.хх.хх исх. *** Министерство указало, что Законом Республики Карелия № 2742-ЗРК внесены изменения в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», который с 01 января 2023 г. составляет 1 га. Также административный ответчик сообщил ФИО1 о направлении в адрес Управления Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***.

Административный истец с принятым решением и действиями Министерства не согласен, указывает, что правовое регулирование изменилось лишь по истечении 5 месяцев после принятия Министерством решения о предварительном согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Отмечает, что оснований полагать, что отмена ранее принятого решения о предоставлении административному истцу земельного участка способствует принципу поддержания доверия к закону и действия публичной власти, не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об отмене распоряжения от хх.хх.хх *** «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», признать незаконными действия Министерства по направлению в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, возложив на Министерство, при отсутствии иных оснований для отказа, произвести действия по постановке на государственный кадастровый учета земельного участка с кадастровым номером ***, а также взыскать с административного ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Определением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Публично-правовая компания «РОСКАДАСТР» в лице филиала Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», Администрация Сортавальского муниципального района, Администрация Сортавальского городского поселения, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, ФГБУ «Государственный заповедник «Кивач».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили отзыв на административное исковое заявление, просят отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» по Республике Карелия, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», Администрации Сортавальского муниципального района, Администрации Сортавальского городского поселения, ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ, ФГБУ «Государственный заповедник «Кивач» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы настоящего дела, материалы административного дела № 2а-144/2023, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

На основании ст. 10.1 ЗК РФ, Закона Республики Карелия от 29 декабря 2015 г. № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» с 01 июня 2016 г. полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенных на территории Республики Карелия, осуществлял Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок согласно Положению о Комитете, утв. Постановлением Правительства Республики Карелия от 25 ноября 2010 г. № 274-П, переименованный с 08 ноября 2017 г. в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Таким образом, принятие решений по вопросу предоставления земельных участков в собственность относится к компетенции административного ответчика.

Судом установлено, что Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** административному истцу утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью *** кв.м., местоположение: (ххх). Вид разрешенного использования земельного участка – «запас», категория земель – «земли запаса».

ФИО1 предварительно согласовано предоставление указанного земельного участка в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 3 Распоряжения установлено, что предоставление земельного участка возможно в случае обеспечения следующих условий: проведение работ по формированию земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет; изменение вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства».

Административным истцом проведены работы по формированию земельного участка, хх.хх.хх земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ***, категория земель – «земли запаса», виды разрешенного использования – «запас», что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 марта 2023 г. по административному делу № 2а-144/2023 частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия о признании незаконным распоряжения от хх.хх.хх *** и обязании совершить определенные действия. Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** признано незаконным в части установления категории земель – «земли запаса», вида разрешенного использования земельного участка – «запас», и возложения на ФИО1 обязанности по изменению вида разрешенного использования земельного участка с «запас» на «ведение личного подсобного хозяйства», на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия возложена обязанность рассмотреть повторно в установленном законом порядке заявление ФИО1 от хх.хх.хх в части установления категории земель и вида разрешенного использования земельного участка.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** отменено Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» со ссылкой на Закон Республики Карелия от хх.хх.хх *** и без указания на конкретные основания принятия такого решения.

В сопроводительном письме от хх.хх.хх исх. *** адресованном ФИО2, действующему в интересах ФИО1, Министерство сообщило о том, что хх.хх.хх принят закон Республики Карелия № 2742-ЗРК о внесении изменений в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26 июня 204 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство», вступивший в законную силу с 01 января 2023 г. В частности, с указанной даты максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 гектар. Ввиду осуществления государственного кадастрового учета образуемых в соответствии с распоряжениями Министерства земельных участков, была инициирована процедура по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельному участку с кадастровым номером *** присвоен статус «архивный», данный земельный участок снят с государственного кадастрового учета хх.хх.хх органом регистрации, уполномоченным на принятие соответствующего решения, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по результатам рассмотрения заявления Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия № КУВД-001/2023-13006596 от 31 марта 2023 г.

Как следует из возражений административного ответчика, в связи с внесением с 01 января 2023 г. изменений в ст. 1 Закона Республики Карелия от 26 июня 2004 г. № 788-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га. Площадь испрашиваемого административным истцом участка составляет 25 000 кв.м., в связи с чем административным ответчиком вынесено Распоряжение от хх.хх.хх *** «Об отмене Распоряжения от хх.хх.хх *** «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

ФИО1, не согласившись с принятым решением, обратился в суд с настоящим административным иском.

В ст. 39.1 ЗК РФ указаны основания возникновения прав на земельный участок, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (пп. 3 п. 1).

В силу п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

Статья 39.14 ЗК РФ определяет порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Указанный порядок включает подготовку схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган гражданином заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (пп. 1 - 5 п. 1 названной статьи).

После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду (пп. 6, 7 п. 1 названной статьи).

Административным истцом ФИО1 совершены все действия, необходимые для предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду: подготовлена впоследствии утвержденная схема расположения земельного участка, предварительно согласовано его предоставление без проведения торгов, выполнены кадастровые работы, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае оспаривания решения, которым пересмотрено (отменено, изменено) ранее принятое в отношении гражданина или организации решение, в том числе при осуществлении пересмотра его вышестоящим органом или должностным лицом (статья 48 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 3 статьи 31 и пункт 1.1 статьи 139 НК РФ, пункт 2 части 4 статьи 23 и статья 51.2 Закона о защите конкуренции и др.), судам необходимо учитывать следующее.

Решения, которыми отказано гражданам, организациям в предоставлении права либо в результате которых ограничены их права или незаконно возложены обязанности, а также иным образом ухудшено их положение, могут быть изменены или отменены уполномоченными органами публичной власти, их должностными лицами без каких-либо ограничений при условии, что такие изменение или отмена не нарушают закон и не ухудшают правового положения других лиц.

Пересмотр решений органов публичной власти, их должностных лиц, подтверждающих права, предоставляющих гражданам, организациям новые права либо отменяющих возложенные на них обязанности, а также иным образом улучшающих их положение, должен быть законным, обоснованным, исключающим произвольность их изменения, отмены или приостановления их действия. Судам следует исходить из того, что недопустимость произвольного изменения, отмены или приостановления действия таких решений означает обязанность наделенных публичными полномочиями органа или лица обосновать необходимость изменения, отмены или приостановления действия решения, указав на несоответствие ранее принятого решения нормам права, законной цели, фактическим обстоятельствам.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям, Министерство отменило свое решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Между тем, такой пересмотр осуществлен административным ответчиком не в рамках исполнения решения Сортавальского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх по административному делу № 2а-144/2023.

Поскольку пересмотр решения осуществлен не во исполнение решения суда, а в порядке самоконтроля, такой пересмотр возможен в тех случаях, когда это не противоречит общеправовому принципу поддержания доверия к закону и действиям публичной власти, вытекающему из конституционных принципов юридического равенства и справедливости в правовом демократическом государстве и предполагающему, что участники правоотношений должны в разумных пределах иметь возможность предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в устойчивости своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

При установленных по делу обстоятельствах оснований полагать, что отмена ранее принятого решения о предварительном согласовании предоставления ФИО1 земельного участка способствует принципу поддержания доверия к закону и действиям публичной власти, не имеется, учитывая, что в оспариваемом распоряжении от хх.хх.хх административный ответчик не привел ни одного основания для его принятия.

Относительно доводов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия о том, что с 01 января 2023 г. максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 гектар, суд исходит из следующего.

Законом Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК внесены изменения в статью 1 Закона Республики Карелия «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство». С 01 января 2023 г. максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1 га, вместо ранее установленного (до 31 декабря 2022 г.) максимального размера - 2,5 га.

Закон Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК вступил в силу 01 января 2023 г.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, рассматриваемых по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, суд применяет нормы материального права, которые действовали во время возникновения правоотношения с участием административного истца (заявителя), если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ, часть 5 статьи 3 и часть 1 статьи 13 АПК РФ).

В связи с этим изменение правового регулирования ко времени рассмотрения дела не может служить основанием для отказа в восстановлении права, которое было незаконно нарушено органом или лицом, наделенными публичными полномочиями.

Из материалов административного дела № 2а-144/2023 следует, что хх.хх.хх (вх. ***) ФИО1 обратился в Министерство с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка по адресу: (ххх), площадью *** кв.м.

Таким образом, судом установлено, и не оспаривается административным ответчиком, что административный истец обратился с вышеуказанным заявлением до начала действия Закона Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК.

На момент обращения ФИО1 действовала редакция Закона Республики Карелия от хх.хх.хх ***-ЗРК «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от хх.хх.хх

Согласно ст. 1 Закона Республики Карелия от хх.хх.хх ***-ЗРК в редакции, действовавшей в момент возникших правоотношений, максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составлял 2,5 гектара.

Учитывая, что административный истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка по адресу: Республика Карелия, Сортавальский район, до вступления в законную силу Закона Республики Карелия от 23 сентября 2022 г. № 2742-ЗРК, суд приходит к выводу, что у административного ответчика не имелось оснований для принятия оспариваемого распоряжения и направления в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***.

Тем самым, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований для удовлетворения административного иска.

Избирая на основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ способ восстановления нарушенного права, суд возлагает на административного ответчика обязанность при отсутствии осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет испрашиваемого административного истцом земельного участка.

На основании ч. 9 ст. 227 КАС РФ административный ответчик обязан об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от хх.хх.хх *** «Об отмене распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия *** от хх.хх.хх «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».

Признать незаконными действия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по направлению в Управление Росреестра по Республике Карелия заявления о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***.

Возложить на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с характеристиками, аналогичными земельному участку с кадастровым номером ***.

Об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 08 июня 2023 г.