Дело №
№-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление АО Банк «Северный морской путь» к начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконным,
УСТАНОВИЛ:
АО Банк «Северный морской путь» (далее - АО «СМП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконным.
В обоснование иска указывает, что мировым судьей судебного участка № Западного округа г. Краснодара выдан исполнительный лист серии № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «СМП Банк» задолженности по кредитному договору, который предъявлен в ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.
В ходе мониторинга сайта ФССП России взыскателм установлено, что исполнительное производство не находится на исполнении, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Западному округу направлено заявление о предоставлении информации по исполнительному производству, оставшееся без рассмотрения.
Направленная ДД.ММ.ГГГГ жалоба о бездействии начальника ОСП по Западному округу г. Краснодара также не разрешена, взыскатель не уведомлен о принятом процессуальном решении.
Административный истец полагает, что начальник отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара бездействует, указанное бездействие считает незаконным, свидетельствующим о ненадлежащем отношении к своим должностным обязанностям, нарушающим права и законные интересы взыскателя, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.
АО «СМП Банк» просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства взыскателя о местонахождении исполнительного документа в отношении ФИО2, обязать принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа и предоставлению ответа административному истцу.
В судебное заседание представитель административного истца АО «СМП Банк» не явился, о дне и времени слушания дела извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. В административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик – начальник ОСП по Западному округу г. Краснодара в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен судебной повесткой, представил материалы исполнительного производства №.
Представитель административного соответчика ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. ст. 96,99 КАС РФ.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен судебной повесткой с почтовым идентификатором №. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором зафиксирована неудачная попытка вручения.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.
Учитывая принятые меры по извещению неявившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).
Согласно абзацам 1 и 2 пункта 1 статьи 12, пунктам 1 и 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Западному округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа № №, выданного мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, взыскатель ОАО Банк «Северный морской путь», предмет исполнения – взыскание 38 604 руб.
Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства и в судебный участок № Западного округа г. Краснодара.
Из представленных административным ответчиком материалов следует, что в ходе исполнительного производства требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, что подтверждается копиями представленных платежных поручений.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № отношении должника ФИО2, взыскатель ОАО Банк «Северный морской путь», предмет исполнения – взыскание 38 604 руб., окончено на основании пункта 1 части 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Согласно Приказу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» срок хранения исполнительных производств составляет 3 года.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю материалы исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, взыскатель ОАО Банк «Северный морской путь», уничтожены.
В соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административным истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований. Должностными лицами ОСП по Западному округу г. Краснодара приняты необходимые меры и совершены действия по исполнению исполнительного производства в отношении должника ФИО2 и их действия соответствуют требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", бездействия должностных лиц ОСП по Западного округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю судом не установлено.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает обоснованным в иске АО «СМП Банк» отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО Банк «Северный морской путь» к начальнику ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО5, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании бездействий незаконным в рамках исполнительного производства № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий