66RS0038-01-2025-001477-05

Дело №2-782/2025

Мотивированное решение

составлено 08 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Невьянск Свердловской области 24 ноября 2025 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: представителя истца - администрации Невьянского муниципального округа ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

для дачи заключения помощника Невьянского городского прокурора Мартусовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невьянского муниципального округа к ФИО2, ФИО4, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества,

установил:

администрация Невьянского муниципального округа обратилась в Невьянский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО3 (далее – ответчики) об изъятии для муниципальных нужд Невьянского муниципального округа, принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение – ...., расположенную по адресу: ...., с выплатой возмещения в размере <*****> копеек; прекращении права собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3 на жилое помещение – ...., расположенную по адресу: ...., в связи с ее изъятием.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение – ...., расположенная по адресу: ...., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3

Постановлением администрации Невьянского городского округа от 20.09.2022 №1675-п (в редакции постановления от 23.05.2023 №888-п) многоквартирный жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м, расположенный по адресу: ...., и жилое помещение *** с кадастровым номером ***, площадью <*****> кв.м, находящееся в многоквартирном жилом доме.

В адрес ответчиков направлено уведомление *** от 00.00.0000 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением копии постановления, а также проекта соглашения об изъятии. 00.00.0000 ФИО2 получила указанные документы, однако до настоящего момента соглашение не заключено.

Рыночная стоимость квартиры составила <*****>, что подтверждается отчетом об оценке.

Иск мотивирован со ссылками на ч. 4, ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержал, просил требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 с исковыми требованиями согласились.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (Межмуниципальный отдел по Кировградскому, Невьянскому городским округам) - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения.

Прокурор в судебном заседании в своем заключении полагал, что требования подлежат удовлетворению.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Согласно ч. ч. 1, 2, 6 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ установлено, что, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Таким образом, законодателем предусмотрен определенный, конкретный механизм защиты прав собственников при переселении их из аварийного жилого помещения. Разрешение вопросов достигается путем соглашения сторон о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – ...., расположенная по адресу: ...., общей площадью <*****> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 – 1/3 доля, ФИО4 – 1/3 доля, ФИО3 – 1/3 доля (л.д. 58-61, 62-76).

Заключением *** от 00.00.0000 межведомственной комиссии жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.38).

Постановлением администрации Невьянского городского округа от 20.09.2022 №1675-п (в редакции постановления от 23.05.2023 №888-п) многоквартирный жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 39, 43).

Постановлением администрации Невьянского городского округа от 22.07.2024 №1598-п «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» решено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером ***, площадью <*****>м, расположенный по адресу: ...., и жилое помещение *** с кадастровым номером ***, площадью <*****>, находящееся в многоквартирном жилом доме (л.д. 44).

Из информационного письма №2020 от 21.11.2025 следует, что указанный выше многоквартирный дом в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в рамках Региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 №306-ПП, не включен; в региональную программу на расселение также не включен.

00.00.0000 ФИО2 получила от администрации Невьянского городского округа уведомление об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. В указанном уведомлении предложено ознакомиться с проектом соглашения (л.д.9).

От заключения данного соглашения ответчики уклонилась, не подписав его.

Предварительная процедура, состоящая из предложения на заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, соблюдена; иск подан по истечении трех месяцев со дня получения собственником квартиры проекта указанного соглашения.

В данном споре вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав гражданина, связанных с признанием ее жилого дома аварийным и подлежащим сносу, возможны посредством принудительного изъятия жилого помещения на основании решения суда с условием предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ответу на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012), при определении выкупной цены жилого помещения, установленной ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно разъяснениям, данным в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Поэтому при разрешении данного спора следует учесть, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе подлежит учету стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, при определении выкупной цены необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.

При определении выкупной цены за изымаемую для муниципальных нужд квартиру администрация Невьянского муниципального округа руководствовалась отчетом *** от 00.00.0000 об определении рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости недвижимости, а также убытков в связи с изъятием у собственника квартиры в МКД доли в праве общей собственности на земельный участок и расположенное на нем помещение – квартиру, подготовленным оценщиком ООО «ПРОФИТ», согласно которому рыночная стоимость части долевого права собственности на земельный участок, общедомовую собственность с жилым помещением, возмещением убытков, составила 998 825 рублей 66 копеек (л.д.11-36).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ суд оценивает заключение эксперта по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Рассмотрев указанный отчет, суд берет его в основу выкупной цены, так как доказательств, его опровергающих, суду не представлено. Ответчики ФИО6, ФИО3 с данным расчетом согласились.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Следует прекратить право общей долевой собственности ответчиков на спорную квартиру; взыскать в их пользу с администрации Невьянского муниципального округа выкупную цену, определенную в порядке ч. 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере 998 825 рублей 66 копеек (разъяснения подпункта «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14). Такое возмещение следует произвести в равнодолевом порядке каждому из ответчиков.

Указанное решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ответчиков на квартиру.

Согласно частям 5 и 6 ст. 32 ЖК РФ, собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Изъятие жилого помещения следует после выплаты ответчикам выкупной цены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования администрации Невьянского муниципального округа удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (СНИЛС ***), ФИО4 (СНИЛС ***), ФИО3 (СНИЛС *** для муниципальных нужд Невьянского муниципального округа жилое помещение – ...., расположенную по адресу: ...., ул. ...., кадастровый номер ***, после выплаты им выкупной цены.

Взыскать с администрации Невьянского муниципального округа в пользу ФИО2 (СНИЛС ***), ФИО4 (СНИЛС ***, ФИО3 (СНИЛС ***) выкупную цену, определенную в порядке ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере <*****> копеек (в равных долях).

Прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС ***), ФИО4 (СНИЛС ***), ФИО3 (СНИЛС ***) на жилое помещение – ...., расположенную по адресу: ...., ул. ...., кадастровый номер ***, в связи с его изъятием.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий –