Решение по делу № 2А-346/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2023 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., с участием помощника прокурора Сисаури П.С., при секретаре Жалпаковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-346/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда г. Астрахани последний осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 222 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Астраханской области осужден по ст. 319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Приволжского районного суда Астраханской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Приволжского района Астраханской области ФИО1 не отбытое наказание в виде 7 месяцев 27 дней исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства заменено на 2 месяца 19 дней лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Приволжского районного суда Астраханской области осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, в период нахождения под административном надзором, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Приволжского районного суда Астраханской области ФИО1 не отбытое наказание в виде 2 месяцев 14 дней исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства заменено на 25 дней лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 319, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. На меры профилактического характера не реагирует.

Административный истец просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ включительно с возложением следующих ограничений в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в кафе, барах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, его явка не признана судом обязательной, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, представил заявление, где выразил своё согласие с требованиями административного иска, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, суд рассматривает административные дела об административном надзоре. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда г. Астрахани ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 222 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приговором Приволжского районного суда Астраханской области осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административном надзором, а именно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из рапорта-характеристики, по месту жительства административный ответчик участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 319, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. На меры профилактического характера не реагирует.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. ст. 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, с учетом характеризующих его данных, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в виде административного надзора по требованиям административного иска в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в кафе, барах и иных заведениях, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы Астраханской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства;

- обязанность ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

СУДЬЯ Н.В. Мернов