К делу № 2а-7640/2023
УИД №23RS0040-01-2023-007593-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю о признании незаконными действий органа государственной власти, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Краснодарскому краю (далее - МИФНС России №16 по Краснодарскому краю) о признании незаконными действий органа государственной власти, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что постановлением МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года он привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16.05.2023 года указанное постановление оставлено без изменения, т.е. вступило в законную силу 03.07.2023 года. Предусмотренный законом срок для добровольный уплаты административного штрафа истекал 02.09.2023 года. Не смотря на указанные обстоятельства, налоговый орган направил постановление о назначении административного штрафа для принудительного взыскания ранее истечения срока для добровольной уплаты штрафа, поставив отметку о вступлении постановления в законную силу 28.03.2023 года. Административный истец считает действия налогового органа незаконными.
Согласно иску ФИО2 просил суд признать незаконными действия МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, выразившиеся в направлении постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года для принудительного взыскания ранее истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа; обязать административного ответчика осуществить возврат взысканных на основании постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года денежных средств; взыскать с административного ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены. Суд считает возможным на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствии. От административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым он просил оставить административные исковые требования без удовлетворения, при этом не оспаривал направление постановления о назначении административного штрафа для принудительного исполнения ранее срока вступления в законную силу.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 5 000 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16.05.2023 года указанное постановление №08-16/303 от 25.01.2023 года оставлено без изменения.
Указанное решение вступило в законную силу 03.07.2023 года, следовательно, в указанную даты вступило в законную силу также постановление МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года.
12.07.2023 года в отделе судебных приставов по Черепановскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области на основании постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №81071/23/54040-ИП.
13.07.2023 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Черепановскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете.
03.08.2023 года окончено исполнительное производство №81071/23/54040-ИП ввиду полного исполнения требований исполнительного документа, о чем судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Черепановскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области вынес соответствующее постановление.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административное исковое заявление об оспаривании действий налогового органа, выразившихся в направлении исполнительного документа для принудительного взыскания с последующим возбуждение исполнительного производства 12.07.2023 года, направлено в Первомайский районный суд города Краснодара согласно почтовой отметке 04.10.2023 года, чем был соблюден трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлена обязанность должностного лица, вынесшего постановление, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, изготовить второй экземпляр указанного постановления и направить его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Таким образом, после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу 03.07.2023 года, ФИО2 предоставлено право добровольной оплаты административного штрафа, с учётом окончания предоставленного срока в выходной день, в срок до 04.09.2023 года.
Таким образом, до 04.09.2023 года должностное лицо МИФНС России №16 по Краснодарскому краю не было вправе отправлять постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
При изложенных обстоятельствах, суд считает незаконными действия МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, выразившиеся в направлении постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года для принудительного взыскания ранее истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа.
Требование в части возложения на налоговый орган обязанности возвратить взысканные на основании постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года денежные средства удовлетворению не подлежат, поскольку сведений о том, что денежные средства были перечислены в отдел судебных приставов по реквизитам получателя материалы дела не содержат. Напротив, согласно сведениям ФНС денежные средства в бюджетную систему не поступали.
На основании статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взыскать уплаченную госпошлину.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконными действия МИФНС России №16 по Краснодарскому краю, выразившиеся в направлении постановления МИФНС России №16 по Краснодарскому краю №08-16/303 от 25.01.2023 года для принудительного взыскания ранее истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа.
Взыскать с МИФНС России №16 по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Игорцева Е.Г.