УИД: 18RS0013-01-2023-001096-52
Дело № 2а-1853/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочурова Н.Н., при секретаре судебного заседания Кривоноговой М.С.,
с участием:
- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Федорова Д.С.,
- представителя административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Государственное учреждение «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД, если это не связано с трудоустройством, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
В обоснование заявления указано, что ФИО3, являясь совершеннолетним, отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Представитель административного истца ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.
Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Федорова Д.С., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Основанием к установлению за ФИО3 административного надзора Государственное учреждение «Отдел МВД России по Завьяловскому району» указал на совершение им тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Из материалов дела следует, что приговором Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии ч. 3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ. Для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 часов ФИО3 находился по адресу: <адрес> в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 19:40 часов ФИО3 находился в общественном месте по адресу: <адрес> где нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, за что постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г.Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, будучи освобождённым из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.
Таким образом, суд, установив, что ФИО3 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, а также дважды привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, приходит к выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 2 года.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности ФИО3, его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 2 года.
При этом срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд также не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в части установления административных ограничений в отношении ФИО3 ввиду следующего.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определён ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд, принимая во внимание данные о личности ФИО3, считает необходимым установить предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Исходя из смысла данной нормы, применительно к обстоятельствам дела, а также с учетом личности ФИО3, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
Установление судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Исходя из смысла данной нормы, применительно к обстоятельствам дела (совершение одного административного правонарушения в ночное время), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 час. до 6-00 час. следующего дня.
Также подлежит удовлетворению и требование административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД, если это не связано с трудоустройством, что предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом определяя границы территории, выезд за пределы которой административному ответчику будет запрещён в течение срока административного надзора, суд полагает необходимым указать территорию, подведомственную соответствующему органу внутренних дел, как территорию муниципального района, являющегося постоянным местом жительства или пребывания – Завьяловский район Удмуртской Республики.
С учетом изложенного, исходя из обстоятельств дела, полагает необходимым заявление ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на два года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, а также запрета выезда за пределы района проживания без разрешения ОВД, если это не связано с трудоустройством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок два года.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район» Удмуртской Республики;
- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Н.Н. Кочурова