УИД 86RS0010-01-2023-000770-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года Дело № 2а-735/2023 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Адамове К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Казачьему хуторскому обществу «Хутор Заречный» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к Казачьему хуторскому обществу «Хутор Заречный» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ указав, что решение о государственной регистрации Казачьего хуторского общества «Хутор Заречный» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО– Югре 04.08.2016. Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 12.08.2016 за ОГРН №. В нарушение п. 3 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» за период с 2019 по 2020 год и по настоящее время Организацией отчетная информация не представлена. Кроме того, Организацией сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме № ГРКО03 не представляются с 2019 года по настоящее время. 18.10.2021 в адрес Организации, указанный в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц - 628690, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> направлено предупреждение (исх. №) в связи вышеуказанными нарушениями, предупреждение вернулось. Просят ликвидировать некоммерческую организацию Казачье хуторское общество «Хутор Заречный» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания административного истца и административного ответчика, при этом конверт с судебной повесткой о времени и месте судебного разбирательства направленный в адрес Казачьего хуторского общества «Хутор Заречный» вернулся, в связи с истечением срока хранения. Административным истцом –Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО – Югре подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

04.08.2016 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре издано распоряжение №-р об осуществлении государственной регистрации некоммерческой организации Казачьего хуторского общества «Хутор Заречный» (л.д. 22).

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, запись о создании некоммерческой организации - Казачьего хуторского общества «<адрес>» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 12.08.2016 Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 21). Учрежден Устав, определено место нахождение организации, на должность атамана назначен ФИО1 ФИО4 (л.д. 10-11).

Согласно п. 1.1 Устава Казачье хуторское общество «Хутор Заречный» является добровольным объединением граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованным в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», законодательством Российской Федерации, зарегистрированное в установленном порядке.

Согласно п. 1.11 Устава Казачье хуторское общество «Хутор Заречный» входит в состав Некоммерческой организации Обь-Иртышское отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества и осуществляет свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, п. Высокий и города Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно протоколу Отчетно-выборного Круга Некоммерческой организации Обь-Иртышское отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества № 1 от 22.01.2021 принято решение об исключении Казачьего хуторского общества «Хутор Заречный» из состава Некоммерческой организации Обь-Иртышское отдельское казачье общество Сибирского войскового казачьего общества (л.д. 12-20).

Согласно п. 11 Устава Казачье общество может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», другими Федеральными законами, а также настоящим Уставом.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории субъекта, в соответствий с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным её учредительными документами и законодательству Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В ходе контроля за деятельностью Казачьего хуторского общества «Хутор Заречный», административным истцом установлено, что в нарушение названных норм закона, указанная отчетная информация за период с 2019 по 2020 год и по настоящее время административным ответчиком в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не предоставлялась. Не предоставлена административным ответчиком административному истцу и отчетность за 2021 год.

18.10.2021 в адрес административного ответчика административным истцом направлено предупреждение (исх. №) в связи вышеуказанными нарушениями (л.д. 42-44).

Согласно представленной в материалы дела копии конверта, предупреждение не было получено административным ответчиком, в связи с чем, конверт вернулся в адрес Управления (л.д. 45-46).

Как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», предупреждение (представление) о нарушении закона, вынесенное уполномоченным органом или прокурором, направляется административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, включая адрес электронной почты. Указанные предупреждения (представления) считаются доставленными объединению граждан, когда по обстоятельствам, зависящим от него, предупреждение (представление) не было ему вручено или объединение не ознакомилось с предупреждением (представлением) (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, пп. «в», «в.1» п.1 ст. 5, пп. «и» п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 2 ст. 7 Закона о свободе совести).

В установленный в предупреждении срок выявленные административным истцом нарушения устранены не были, административный ответчик никаких действий по устранению указанных Управлением нарушений не совершил, объективных обстоятельств, препятствовавших их устранению, не привел.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной коммерческой организации.

Указанные установленные по делу обстоятельства, свидетельствуют о том, что административный ответчик не исполняет обязанности по предоставлению в установленном порядке отчетной информации.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Кроме того, 13.08.2019 вступил в законную силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ, согласно которому уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уставы таких казачьих обществ до приведения их в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

20.08.2021 в адрес административного ответчика административным истцом направлено уведомление (исх. №) о необходимости приведении устава в соответствие с действующим законодательством (л.д. 49).

Несмотря на это, Казачье хуторское общество «Хутор Заречный» в установленный законом срок не привело устав в соответствие с действующим законодательством.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о признании заявленных административным истцом требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Казачьему хуторскому обществу «Хутор Заречный» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Казачье хуторское общество «Хутор Заречный» (ОГРН №, юридический адрес: 628690, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г<адрес> и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>