Дело № 5-70/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 августа 2023 года город Мирный
Судья Мирнинского городского суда Архангельской области Камышник Н.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1;
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшейся,
установил:
ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно, ФИО1, находясь по адресу: Архангельская область, ***, являясь пользователем в сети "ВКонтакте", на принадлежащей ее аккаунту странице, с именем пользователя «Елена Шадыр», адрес электронной страницы ***, в открытом для ограниченного круга пользователей доступе, в разделе «запись ленты»:
- 15 мая 2023 года публично разместила запись с текстом: «Какой ужас, сколько гибнет людей с обеих сторон. За что?», со ссылкой на видеозапись, на которой изображена похоронная процессия с участием лиц, несущих государственный флаг Украины и одетых в красно-черные повязки, с подписью «RiP Heroes forever»;
- 18 мая 2023 года публично разместила публикацию с текстом: «Очень хочу дождаться момента, когда с той стороны начнут рассказывать, что они лично к случившемуся никакого отношения не имели, никогда так не думали, ни разу ничего подобного не делали, ничего такого с буквами V и Z не писали и не говорили…В побежденной нацистской Германии вдруг выяснилось, что большинство и не слышали о лагерях смерти, Гитлера презирали, и временами мужественно ненавидели, а то, что были членами НСДАП – так все же были членами лучшей партии в мире! Чего тут такого? Прозрение нации после тяжелейшего отравления величием, начинается с отрицания вины…», и с видеозаписью «Видео от Фридриха Ремарка»;
- 30 мая 2023 года публично разместила информационный пост с текстом: «А в Украине вот такой вот школьный вальс!» с прикрепленной ссылкой на публикацию пользователя «Виктория Победа», на которой размещен текст: «Харьковские ученики станцевали выпускной танец на руинах своей школы. Это видео надо показывать родственникам воюющих: чтобы знали, какой мир их защитники и герои" несут в Украину» с прикрепленным видеороликом «Пора выпускных балов. В Харькове станцевали вальс на руинах разбомбленной русскими школы»; содержание которых вызывает негативное отношение к проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации на основании решения Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации и постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. N 35-СФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности специальной военной операции, и направлено на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
Данное административное правонарушение выявлено 31 мая 2023 года в помещении №13 отдела ФСБ России войсковая часть 13990, ул. Мира д.24.
г. Мирный Архангельской области.
ФИО1 при рассмотрении дела представила письменные возражения, в которых с протоколом об административном правонарушении не согласна указала, что протокол об административном правонарушении направлен в суд с нарушением установленного законом срока, событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении сформулировано без должной конкретики, лингвистическая экспертиза по делу не назначалась, в протоколе не указано, в чем выражается и чем подтверждается умысел лица, приведенные в протоколе записи не содержат цели на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, следовательно факт дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации и умысел на таковую не доказан. Полагает, что материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств ее вины в совершении административного правонарушения, кроме того ответственность за размещение противоправной информации возлагается не на конкретного пользователя, а на обслуживающего владельца сайта в сети «Интернет».
В судебном заседании ФИО1 письменные доводы поддержала, указала, что вину в совершении административного правонарушения не признает, посты в «ВКонтакте» она не размещала, комментарии которые были к записям не дискредитируют вооруженные силы, а выражают сочувствие украинскому народу. Номер телефона *** привязан был к ее рабочей странице, однако сим карту она утеряла еще в 2017 году.
Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ст. 87 Конституции РФ и п. 1 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.
В силу п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10.1 Федерального закона "Об обороне" Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно пп. 2, 2.1 ст. 10 Федерального закона "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны РФ поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.
Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания РФ дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо в сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается следующими доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 15 июня 2023 года, протокола исследования предметов и документов от 31 мая 2023 года, проведенного в период 16 часов 10 минут до 17 часов 53 минут 31 мая 2023 года в помещении №13 «Комната для приема посетителей» отдела ФСБ России в/ч 13990 по адресу: <...> ФИО1 15 мая 2023 года в социальной сети "ВКонтакте", на принадлежащей ее аккаунту странице, с именем пользователя *** адрес электронной страницы *** в открытом для ограниченного круга пользователей доступе, в разделе «запись ленты» запись с текстом: «Какой ужас, сколько гибнет людей с обеих сторон. За что?», со ссылкой на видеозапись, на которой изображена похоронная процессия с участием лиц, несущих государственный флаг Украины и одетых в красно-черные повязки, с подписью «RiP Heroes forever», после чего 18 мая 2023 года публично разместила публикацию с текстом: «Очень хочу дождаться момента, когда с той стороны начнут рассказывать, что они лично к случившемуся никакого отношения не имели, никогда так не думали, ни разу ничего подобного не делали, ничего такого с буквами V и Z не писали и не говорили…В побежденной нацистской Германии вдруг выяснилось, что большинство и не слышали о лагерях смерти, Гитлера презирали, и временами мужественно ненавидели, а то, что были членами НСДАП – так все же были членами лучшей партии в мире! Чего тут такого? Прозрение нации после тяжелейшего отравления величием, начинается с отрицания вины…», и с видеозаписью «Видео от Фридриха Ремарка»; далее 30 мая 2023 года публично разместила информационный пост с текстом: «А в Украине вот такой вот школьный вальс!» с прикрепленной ссылкой на публикацию пользователя «Виктория Победа», на которой размещен текст: «Харьковские ученики станцевали выпускной танец на руинах своей школы. Это видео надо показывать родственникам воюющих: чтобы знали, какой мир их защитники и герои" несут в Украину» с прикрепленным видеороликом «Пора выпускных балов. В Харькове станцевали вальс на руинах разбомбленной русскими школы».
Из сообщения начальника отдела ФСБ России войсковая часть 13990 от 31 мая 2023 года следует, что указанные публикации, размещенные пользователем *** направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ходе проводимой на территории Украины СВО.
Согласно информации, предоставленной администрацией социальной сети «ВКонтакте», страница, размещенная по адресу ***, с именем пользователя ***, привязана к номеру телефона ***
По сведениям ООО «Т2 Мобайл» абонентский номер *** в период с 01 июля 2013 года до 08.07.2023 года был зарегистрирован на ***
Согласно данным, предоставленным территориальным отделом по Плесецкому району агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области, 10 декабря 2020 года составлена запись акта о перемене имени №*** на ФИО1, ***, в соответствии с которой до перемены фамилии последняя носила фамилию «***».
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, после установления фактов, указывающих на наличие события административного правонарушения, в ее присутствии, при составлении протокола ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, что удостоверено ее подписью, а также удостоверено подписью должностного лица, протокол соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как о лице его совершившем, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена.
Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совокупность доказательств является достаточной и позволяет прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.
По своему содержанию размещенные в период с 15 мая 2023 года по 30 мая 2023 года в социальной сети "ВКонтакте", на принадлежащей ее аккаунту странице, с именем пользователя «***, в открытом для ограниченного круга пользователей доступе, в разделе «запись ленты», публикации направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Как предусмотрено ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение экспертизы по делу об административном правонарушении производится в случае возникновения необходимости в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. При рассмотрении дела в отношении ФИО1 необходимости в использовании специальных познаний в области лингвистики не возникло, поскольку истинный смысл и значение опубликованных Лебедь высказываний, содержащих отрицательную оценку действий Вооруженных Сил Российской Федерации, вопреки мнению ФИО1, сомнений не вызывает.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Аналогичные положения содержатся и в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, провозгласившей, что осуществление прав и свобод гражданином, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Установленный ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях запрет на совершение действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, является действительно необходимым в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и территориальной целостности государства.
Факты размещения публикаций выявлены 31 мая 2023 года в период с 16 часов 10 минут до 17 часов 53 минут в помещении №13 «Комната для приема посетителей» отдела ФСБ России войсковая часть 13990, расположенном по адресу <...>.
Доводы ФИО1 о том, что сим карта *** утеряна ею в 2017 году, а также закрытие ФИО1 Е.Д. абонентского номера *** в ООО «Т2Мобайл» 08.07.2023 года, то есть после начала рассмотрения протокола об административном правонарушении, о ее невиновности не свидетельствует.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ – как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкцией части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
За совершение административного правонарушения ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания учитываю конкретные обстоятельства настоящего дела, имеющие повышенную общественную опасность в сложившейся обстановке, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю, что цели наказания и предупреждения совершения новых правонарушений могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.2 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области)
ИНН <***>, КПП 290101001
р/с <***>
банк получателя отделение Архангельск Банка России /УФК по АО и НАО
БИК 011117401,
ОКТМО 11725000
КБК 18811601201019000140
УИН 18880429230296634935, протокол об административном правонарушении *** от 15 июня 2023 года.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Архангельский областной суд через Мирнинский городской суд в течение 10 дней с даты получения копии постановления.
Судья Н.К. Камышник