Дело № 2-5528/2025

64RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Веденеевой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов».

Требования мотивированы тем, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживаю в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрированы и постоянно проживают: мать - ФИО2 (зарегистрирована с 1998 г.) и бабушка - ФИО3 (зарегистрирована с 1977 г.).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был получен письменный отказ б/н от ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а именно, заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер). В архиве администрации данный документ тоже отсутствует.

На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, истец выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения, содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, производит ремонт квартиры, своевременно оплачивает коммунальные услуги, и услуги по найму. Задолженности по оплате коммунальных услуг и найма у истца не имеется. Из этого следует, что истец в полном объеме исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

По изложенным основаниям истец просит суд обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 410010, <адрес>, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 410010, <адрес>.

В судебном заседании, истец подержал свои исковые требования.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, не возражали против удовлетворения исковых требований, ФИО3 желала, чтоб договор социального найма был заключен именно с ФИО1

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав стороны в судебном заседании по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Как следует из положений ст.ст. 62, 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (ст. 301 ГК РСФСР 1964 года) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения. Аналогичные положения содержатся и в статье 69 ЖК РФ.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ.

Таким образом, действующим законодательством прямо урегулирован порядок определения нового нанимателя по договору социального найма.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

При этом нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Напротив, ч. 1 ст. 60 и п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

При этом выбор наймодателем объекта договора социального найма не может быть произвольным, а должен отвечать требованиям закона, в частности требованиям статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу <адрес>.

Вместе с ним зарегистрированы и постоянно проживают: мать - ФИО2 (зарегистрирована с 1998 г.) и бабушка - ФИО3 (зарегистрирована с 1977 г.).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был получен письменный отказ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а именно, заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ордер). В архиве администрации данный документ тоже отсутствует.

На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, истец выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения, содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, производит ремонт квартиры, своевременно оплачивает коммунальные услуги, и услуги по найму имущества. Задолженности по оплате коммунальных услуг и найма у истца не имеется. Из этого следует, что истец в полном объеме исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Право пользования спорным помещением у ФИО1 в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Оснований, по которым в настоящее время между сторонами не могут возникнуть отношения по договору социального найма, суд не усматривает, в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению, учитывая сложившиеся между сторонами правоотношения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 410010, <адрес>, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 410010, <адрес>.

При этом ФИО2 и ФИО3, должны быть включены в договор найма как члены семьи нанимателя.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением расположенного по адресу: 410010, <адрес>.

Обязать администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения на квартиру общей площадью 58,90 кв.м, расположенную по адресу: 410010, <адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2025 г.

Судья Н.Н. Еремина