Дело №2а-497/2023 г.

УИД №48RS0015-01-2023-000529-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

13 сентября 2023 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шаповаловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лебедянского районного суда Липецкой области административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ

Управление федеральной налоговой службы по Липецкой области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области налог на доходы физических лиц за 2020 год в сумме 582909 рублей 37 копеек, штрафных санкций за занижение налоговой базы в сумме 61100 рублей, в доход федерального бюджета РФ, штрафа за налоговое правонарушение, установленное главой 16 Налогового кодекса РФ в размере 45825 рублей. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 в 2020 году являлась плательщиком налога на доходы физических лиц. По сведениям, имеющимся в налоговом органе, полученными 16.07.2021 года от органов Росреестра, 18.06.2020 года ФИО1 продала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности менее минимального срока владения. Дата регистрации факта владения на объект собственности - 25.11.2019 г., дата снятия с регистрации факта владения на объект собственности 18.06.2020 г. В соответствии с п.3 ст. 214.10 Кодекса и абз.1 п.1.2 ст.88 Кодекса налоговым органом в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом и пунктами 4 и 5 настоящей статьи. В ходе камеральной проверки выявлены нарушения - налогоплательщиком занижена налоговая база для исчисления и уплаты налога от продажи недвижимого имущества. Согласно п.1 ст.210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговым ставкам, установленным статьей 224 Кодекса, процентная доля налоговой базы. С учетом положений с п.п. 3, 4 ст.217.1 НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимости, приобретенных в собственность составляет три года, пять лет. Для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1.1 ст. 224 Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пп. 1 п. 2 ст.220 НК РФ, или на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных пп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ. В случае, если у налогового органа отсутствует информация о цене сделки либо цена сделки меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, сумма дохода налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества принимается равной умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта

Исходя из положений п.3 ст.214.10 НК РФ. Межрайонной ИФНС России №4 по Липецкой области самостоятельно произведен расчет суммы налог на доходы физических лиц за 2020г., на основании сведений, полученных с Росреестра, подлежащих к уплате от продажи недвижимого имущества. Сумма полученного дохода от продажи объектов недвижимости составила 5 700 000 рублей. Сумма налогового вычета составила 1 000 000 рублей. Налоговая база для исчисления налога составила 611 000 рублей (5700 000 рублей – 1000 000 рублей). В соответствии с п.1 ст.224 НК РФ сумма налога к уплате 4700 000 рублей х 13% = 611 000 рублей Таким образом, сумма, подлежащая декларированию и поступлению в бюджет по НДФЛ за 2020 г. составляет 611 000 рублей.

В соответствии с п.1 ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора). Сумма штрафа составляет в размере 122 200 рублей (611000 рублей х20%). Кроме того, налогоплательщиком нарушен срок, установленный п.1 ст.229 Налогового Кодекса Российской Федерации. Налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ от полученного дохода от продажи имущества в налоговый орган ФИО1 не представила. В соответствии с законодательством установленный срок представления налоговой декларации - не позднее 30.04.2021г. Количество просроченных месяцев - три, сумма исчисленного налога составляет в размере 611 000 рублей. Согласно п.1 ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. В связи с чем, расчет суммы штрафа составляет в размере 91650 рублей (611000 рублей х 5% х3 мес), 183300 рублей (611000 рублей х 30%). Таким образом, сумма штрафа за вышеуказанное налоговое нарушение составляет: 91 650 рублей. В рамках мероприятий налогового контроля, проведенных при осуществлении налоговой проверки ФИО1 направлено требование № от 16.08.2021 г. о предоставлении пояснений и предлагалось предоставить договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. В налоговый орган от ФИО1 пояснения, договор купли-продажи, не поступали. По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение №1828 от 24.12.2021г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 122 200 рублей, в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 91 650 рублей и уплате налога на доходы физических лиц за 2020 г. в сумме 611000 рублей. В соответствии со ст.112 НК РФ выявлены обстоятельства, смягчающие ответственность, поскольку ФИО1 привлекается впервые к налоговой ответственности, то данное обстоятельство признано смягчающим. В соответствии с п.3 ст. 114 НК РФ размер штрафных санкций уменьшается в 2 раза. Сумма штрафных санкций составляет 106925 рублей, из которых: 61100 рублей по п.1 ст.122 НК РФ и 45 825 рублей по п.1 ст.119 НК РФ. Данное решение №1828 от 21.12.2021 г. вступило в законную силу 14.02.2022г., в установленные законодательством сроки налогоплательщиком не обжаловалось. Однако, налог на доходы физических лиц за 2020 г. и штрафные санкции ФИО1 уплачены не были. В связи с чем, ей на основании ст.ст. 69,70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога на имущество физических лиц №1841 на 11.03.2022 г., которое добровольно ей не исполнено. В связи с частичной уплатой недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. к уплате составила 582909 рубля 37 копеек. Вышеуказанные документы (требование № 1245 от 16.08.2021 г., решение № 1828 от 24.12.2021 г., требование об уплате налога №1841 на 11.03.2022г.) налоговым органом направлены по месту регистрации ФИО1 заказным письмом и в соответствии с налоговым законодательством считаются полученными по истечении шести дней с даты направления этого заказного письма. Определением мирового судьи Лебедянского судебного участка №2 Лебедянского судебного района Липецкой области от 26.12.2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. в сумме 611000 рублей и штрафных санкций в размере 45825 рублей и в сумме 61000 рублей от 02.06.2022 года отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями. До настоящего времени недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2020 г. в сумме 582909рублей 37 копеек, штрафные санкции по п.1 ст.119 НК РФ в сумме 61100 рублей и по п.1 ст.122 НК РФ в суме 45825 рублей ФИО1 не уплачены, что подтверждается выпиской ЕНС.

Представитель административного истца Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области, административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, заявленные требования поддерживает в полном объёме. Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд, руководствуясь ст.289 КАС РФ, считает возможном рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из пункта 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов гражданского дела следует, что административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафных санкций поступило в Лебедянский районный суд Липецкой области 19.06.2023 года.

Из справки начальника ОВМ МО МВД России «Лебедянский» от 14.09.2023 года следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 4206 <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с 0910.2012 года и по настоящее время.

Таким образом, судом достоверно установлено, что иск Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафных санкций первоначально и в последующем не был подсуден Лебедянскому районному суду Липецкой области и принят к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку в соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которого оно отнесено законом, то административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафных санкций, подлежит передаче для рассмотрения в Замоскворецкий районный суд города Москвы, по месту жительства ответчика.

Руководствуясь ст.27 КАС РФ, ст.47 Конституции РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Передать административное дело №а-497/2023 г. по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и штрафных санкций для рассмотрения в Замоскворецкий районный суд города Москвы.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 15 дней путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.

Судья Н.В.Коленкина