52RS0034-01-2025-000017-97
Дело № 2-71/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года р.п. Красные Баки
Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Любушкина В.Е.,
при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
Истец Местная религиозная организация «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» обратилась в суд с иском к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, о признании права собственности на нежилое здание.
В обоснование иска указано, что Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от имени муниципального образования - Краснобаковский район Нижегородской области и Местная религиозная организация «Православный Приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» (Далее - Истец) заключили Договор № 85 безвозмездного пользования земельным участком от 29 декабря 2022 года (Далее - Договор).
Согласно п. 1.1. Договора, «Администрация» переедает, а «Приход церкви» принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 753 кв.м., имеющий следующее местоположение: <адрес> <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; категория земель - земли населенных пунктов.
В силу п. 1.2 Договора земельный участок передается «Администрацией» и принимается «Приходом церкви» в безвозмездное пользование на неопределенный срок.
Силами религиозной организации за счет собственных средств было возведено нежилое здание – храм. Вновь построенное здание расположено по адресу: Российская Федерация <адрес> <адрес>.
Согласно техническому плану назначение здания – нежилое, наименование здания – Храм, материалы наружных стен – деревянные, год завершения строительства – 2024, площадь объекта 70.7 м2.
Согласно пункту 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
По смыслу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из п. 26 Постановления пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного истец просит:
1. Признать право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – храм, расположенное по адресу: Российская Федерация Нижегородская область Краснобаковский район село Носовая, за местной религиозной организацией «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» (ОГРН № ИНН №).
2. Поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости – храм, расположенное по адресу: Российская Федерация Нижегородская область Краснобаковский район село Носовая,
Истец – местная религиозная организация «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области», извещенный надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик, Администрация Краснобаковского района Нижегородской области явку своего представителя в суд не обеспечила, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежаще, возражений по существу заявленных требований в суд не представлено.
Суд, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФИсследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, что Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от имени муниципального образования - Краснобаковский район Нижегородской области и Местная религиозная организация «Православный Приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» (Далее - Истец) заключили Договор № 85 безвозмездного пользования земельным участком от 29 декабря 2022 года (Далее - Договор).
Согласно п. 1.1. Договора, «Администрация» переедает, а «Приход церкви» принимает в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 753 кв.м., имеющий следующее местоположение: <адрес> <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; категория земель - земли населенных пунктов.
В силу п. 1.2 Договора земельный участок передается «Администрацией» и принимается «Приходом церкви» в безвозмездное пользование на неопределенный срок.
Силами религиозной организации за счет собственных средств было возведено нежилое здание – храм. Вновь построенное здание расположено по адресу: Российская Федерация <адрес> <адрес>.
Согласно техническому плану назначение здания – нежилое, наименование здания – Храм, материалы наружных стен – деревянные, год завершения строительства – 2024, площадь объекта 70.7 м2.
Из представленных суду документов установлено, что здание расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям санитарного законодательства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Земельный участок под нежилым зданием находится в пользовании Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 29 декабря 2022 года, заключенного на неопределенный срок.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный объект не имеет признаков, указанных в статье 222 ГК РФ, исключающих возможность признания за истцом права собственности в связи с тем, что земельный участок под объектом в собственности истца не находится.
На данный объект – нежилое здание право собственности за истцом может быть признано.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что истец в порядке части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на спорный объект, поскольку, действуя добросовестно и с согласия заинтересованных лиц, возвел нежилое здание в установленном законом порядке.
Как следует из материалов дела строительные, противопожарные, санитарные и экологические правила при строительстве соблюдены.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, относятся к недвижимому имуществу, права, на которые подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, доводы истца, указанные в исковом заявлении, суд находит обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела.
В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Гражданское законодательство не устанавливает каких-либо ограничений в отношении приобретения и перехода прав на объекты недвижимого имущества.
Следовательно, эти объекты не изъяты из гражданского оборота и могут свободно отчуждаться.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Признание права собственности в судебном порядке является способом защиты права собственности, когда оно оспаривается третьими лицами.
В связи с тем, что Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» не было зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости, в настоящее время возникла правовая неопределенность относительно принадлежности спорного недвижимого имущества, что препятствует владельцу Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» в настоящее время осуществить в отношении него свои права.
При таких обстоятельствах, оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд находит данные исковые требования Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.
- Признать право собственности на самовольно возведенное нежилое здание – храм, расположенное по адресу: Российская Федерация Нижегородская область Краснобаковский район село Носовая, за местной религиозной организацией «Православный приход церкви в честь Покрова Божией Матери р.п. Красные Баки Нижегородской области» (ОГРН № ИНН №).
- Поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости – храм, расположенное по адресу: Российская Федерация Нижегородская область Краснобаковский район село Носовая.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья Любушкин В.Е.