Дело №2-2706/2022

64RS0043-01-2022-003325-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к публично – правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежного возмещения, судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 20.11.2018г. был заключен договор №61 участия в долевом строительстве многоквартирного дома между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Вектор» в соответствии с условиями которого ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе квартиру №<адрес>, расположенную на 3 этаже блок – секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1. ООО «Вектор» обязательство по оплате договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома выполнил в полном объеме в размере 649 260 руб. Указывает, что 26.02.2021г. между ООО «Вектор» и ФИО2 был заключен договор №д1/23 уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» квартиры №<адрес>, расположенной на 3 этаже блок – секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по генплану по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1. Истец обязательство по оплате договора уступки права требования выполнил в полном объеме в размере 650 000 руб., что подтверждается приходным кассовым ордером №1 от 13.06.2021г. Вместе с тем, ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» до настоящего времени не окончили строительство многоквартирного дома и не исполнили предусмотренной договором обязанности по передаче квартиры. Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства. Решением конкурсного управляющего ФИО3 ЗАО «ПП ЖБК-3» требование ФИО2 в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований кредиторов. 28.12.2021г. наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Усть – Курдюмский тракт д. 1 и д. 5. Указывает, что 07.04.2022г. истец обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения. Однако до настоящего времени решение о выплате не принято. Указывает, что согласно отчету №0123/04/22К от 29.04.2022г. об оценке рыночной стоимости объекта долевого строительства по договору долевого участия в строительстве объекта долевого строительства (жилое помещение) 1-комнатная квартира, расположенная на 3 этаже 27 этажного дома кв. 499, расположенной по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Усть – Курдюмский тракт ж. 1 блок секции А,Б,В, 1-й Топольчанский проезд, расположенный на земельном участке Саратовская область, г. Саратов, поворот на поселок Зональный Усть – Курдюмский тракт, с кадастровым номером 64:48:010119:69, стоимость объекта равна 1 881 400 руб. Просит взыскать в свою пользу с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 1 881 400 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования истца в отношении квартиры №499, расположенной на 3 этаже блок – секции «А» общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью. 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1 по генплану, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 17 607 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, в которых он просит взыскать в свою пользу с ответчиков в солидарном порядке денежные средства в размере 1 882 133 руб. и с момента выплаты денежных средств признать право требования истца о передаче квартиры №<адрес>, расположенной на 3 этаже блок – секции «А» общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью. 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по генплану, по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1 прекращенным, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 17 607 руб., расходы на оплату досудебного исследования стоимости объекта недвижимости в размере 5000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна, представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что истцу по основаниям Федерального закона № 218-ФЗ не положена выплата возмещения.

Ответчики ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3», ООО «Строительная компания ЖБК-3», ООО «Ксиан» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

При этом в силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Таким образом, государственная политика должна быть направлена на обеспечение защиты и восстановления нарушенных прав граждан-участников строительства.

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (ч. 1 ст. 2 Закона о Фонде).

При этом, под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, Фонд создается в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации полномочий по восстановлению прав пострадавших участников строительства Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства- выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации.

При этом, фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (ст. 13 закона о Фонде), так и вне рамок банкротных процедур - в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (ст. 13.3 Закона о фонде).

При осуществлении государственных мер защиты следует руководствоваться принципами законности, равенства и недискриминации (ч. 2 ст. 40 Конституции России).

В частности, согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, а также отмечал Верховный Суд Российской Федерации (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации №-ЭС14-1186), конституционный принцип равенства означает, помимо прочего, недопустимость введения не имеющих объективного и разумного оправдания ограничений в правах лиц, принадлежащих к одной категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Граждане, пострадавшие от банкротства одного застройщика, объективно отнесены к одной группе пострадавших лиц, в связи с чем их прав подлежат восстановлению посредством единых механизмов защиты- искусственное разделение этой группы, произведенное в целях лишения части лиц государственной поддержки без разумных оснований, не допускается.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «выплата возмещения гражданину-участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину-участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.11.2018г. между ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» и ООО «Вектор» был заключен договор №61 участия в долевом строительстве многоквартирного дома. В соответствии с условиями договора ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» приняли на себя обязательства осуществить строительство жилого дома, а также передать в собственность участника строительства квартиры, в том числе квартиру №<адрес>, расположенную на 3 этаже блок – секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1.

ООО «Вектор» обязательство по оплате договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома в размере 649 260 руб. выполнил в полном объеме.Установлено, что 26.02.2021г. между ООО «Вектор» и ФИО2 был заключен договор №д1/23 уступки права требования, в соответствии с условиями которого Цедент передает, а Цессионарий принимает имущественное право требования к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» квартиры №<адрес>, расположенной на 3 этаже блок – секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по генплану по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1.

ФИО2 обязательство по оплате договора уступки права требования в размере 650 000 руб. выполнил в полном объеме, что подтверждается приходным кассовым ордером №1 от 13.06.2021г.

Решениями Арбитражного суда Саратовской области все три застройщика были признаны банкротами, в отношении них введены процедуры конкурсного производства (решения от 22 декабря 2020 года, 22 марта 2021 года, 18 марта 2021 года).

Решением конкурсного управляющего ФИО3 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» о включении в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» было решено: включить в реестр требований участников строительства ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» требование ФИО2 о передаче однокомнатной квартиры №<адрес>, расположенную на 3 этаже блок – секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом доме №1 по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть – Курдюмский тракт, д. 1, оплаченной в сумме 650 000 руб.; включить в реестр требований кредиторов ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3» убытки в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения в размере 863 200 рублей.

Требование истца в рамках дела о банкротстве было включено в реестр требований участников строительства на основании решения конкурсного управляющего ФИО3 ЗАО «Производственное предприятие ЖБК-3».

28 декабря 2021 года наблюдательным советом Фонда было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <...>.

На своем официальном сайте Фонд разместил информацию о сумме возмещения, полагающейся тому или иному дольщику застройщиков, однако никакой информации об истце размещено не было.

07.04.2022г. ФИО2 обратился в Фонд с письменным заявлением о выплате возмещения, однако требование ФИО2 удовлетворено не было.

Анализируя приведенное законодательство и изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ППК «Фонд развития территорий» не имеется оснований для отказа в выплате возмещения ФИО2

Истец был включен в реестр требований о передаче жилых помещений, в виду чего оснований для отказа в выплате судом не усматривается.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой технической экспертизы» № 717сп от 09.08.2022г. рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам однокомнатной квартире по предварительному плану № <адрес>, расположенной на 3 этаже, блок - секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Волжский район, Усть - Курдюмский тракт, дом №1, на первичном рынке в соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме (Приложение №1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233) по состоянию на дату проведения настоящей экспертизы, составляет: 51 254 руб.

По ходатайству стороны истца по делу была проведена дополнительная судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению дополнительной судебной экспертизы ООО «Техническая экспертиза» №2312 от 23.09.2022г. рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения, равнозначного по характеристикам однокомнатной квартире № <адрес>, расположенной на 3 этаже, блок - секции «А», общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., в строящемся жилом №1 по генплану, по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Волжский район, Усть - Курдюмский тракт, дом №1, по правилам, установленным ФЗ от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично – правовой компании «Фонд Развития Территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по состоянию на дату принятия решения публично правовой компанией «Фонд Развития Территорий» о выплате денежного возмещения гражданам, заключившим договоры участия строительстве/долевом строительстве с застройщиком в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <...> – Курдюмский, д. 1, по состоянию на 28.12.2021г., составляет 42 977 руб.

Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд исходит из следующего.

Выплата возмещения участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения, осуществляется в размере стоимости указанного помещения, определяемой как: произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке.

В соответствии с Методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (Приложение № 1 к Правилам выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2017 г. № 1233) под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Как следует из отчета об оценке № 167-ФЗП/21 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...> (площадь помещений – 55 871,39 кв. м) Дата оценки: 29 октября 2021 г. Дата составления: 08 ноября 2021 г. Заказчик: Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» Исполнитель: ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг, стоимость квартиры № <адрес>, общей площадью 36,07 кв.м., с одним балконом площадью 2,73 кв.м., расположенной на 3-м этаже, блок-секции «А», по адресу: <...> – Курдюмский, д. 1, определена в размере 1 882 133 руб.

Истцом уточнены исковые требования в части размера возмещения, истец просит взыскать с ответчиков 1 882 133 руб.

Постановление Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Таким образом, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает необходимым исходить из выводов отчета об оценке, представленного ППК «Фонд развития территорий».

Суд, учитывая мнения истца, и в связи с поступлением в материалы дела оценки, произведенной экспертами, привлеченными ППК «Фондом развития территорий», приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и взыскании возмещения в размере 1 882 133 руб.

Оснований для взыскания возмещения с ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» в пользу истца суд не усматривает, в связи с чем, в иске к ООО «Ксиан», ООО «СК ЖБК-3», ЗАО «ПП ЖБК-3» надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ст. 98 ГПК РФ).

По делу истцом была оплачена государственная пошлина, расходы на оплату которой составили 17607 руб. и подлежат возмещению стороной ответчика, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, в указанном размере.

В соответствии с ч.3 ст.95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Определением Волжского районного суда г. Саратова по делу была назначена дополнительная судебная экспертиза по ходатайству стороны истца. Расходы по проведению экспертизы были возложены на него, составили 30 000 руб., однако оплачены не были.

С учетом изложенного, суд считает указанные расходы подлежат взысканию с ответчика с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ООО «Техническая экспертиза» в полном объеме, поскольку расходы в указанном размере находит разумными учитывая категорию дела, характер вопросов поставленных на разрешение экспертам, объем выполненный ими работы в размере 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к публично – правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежного возмещения, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (иные данные) денежные средства в размере 1 882 133 руб. и с момента их выплаты признать прекращенным право требования ФИО2 на квартиру № 499, расположенную на 3 этаже блок-секции «А» проектной площадью 36,07 кв.м по адресу: г. Саратов, Волжский район, Усть-Курдюмский тракт, д. 1.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 17 607 руб., расходы на оплату досудебного исследования стоимости объекта недвижимости в размере 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Ксиан», обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», закрытому акционерному обществу «Производственное предприятие ЖБК-3» о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.

Взыскать с публично - правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техническая экспертиза» (ИНН <***>) расходы за проведение экспертизы в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 24 ноября 2022 года.

Судья А.Н. Титова