Приговор по делу № 1-1813/2023 от 17.11.2023.

УИД ...RS0...-66

1-1813/2023

ПРИГОВОР

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 ноября 2023 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Сахипова А.Г., при секретаре ...56, с участием государственного обвинителя, помощника прокурора ... РТ ...89, подсудимого ...52, защитника ...90,

- рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

...52, ... года рождения, родившегося в ... ССР, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка. работающего в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», врач-травматолог-ортопед, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., не судимого,

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ...-п от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Татарстан «Больница скорой медицинской помощи» (далее - ГАУЗ РТ «БСМП»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ РТ «БСМП» ...57 входит: выполнение перечня работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи, оказание консультативной помощи врачам-специалистам по своей специальности, самостоятельное установление диагноза по специальности на основании клинических наблюдений и обследований, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определение тактики ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначение необходимых для комплексного обследования пациента методов инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики, проведение диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур с использованием разрешенных методов диагностики и лечения, при необходимости привлечение в установленном порядке врачей других специальностей для консультации, обследования и лечения больных, контроль правильности проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, аппаратуры и оборудования, рационального использования реактивов и лекарственных препаратов, соблюдение правил техники безопасности и охраны труда средним и младшим медицинским персоналом, планирование своей работы и анализ показателей своей деятельности, обеспечение своевременного и качественного оформления медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами, проведение санитарно-просветительной работы, соблюдение правил и принципов врачебной этики и деонтологии, участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и подготовка необходимых документов для медико-социальной экспертизы, контроль в рамках своей компетенции работы среднего и младшего медицинского персонала, дача им распоряжения и требование их четкого исполнения; обязательство о не разглашении сведений, ставших известными в связи с выполнением служебных обязанностей, составляющих врачебную или служебную тайну, соблюдение требований санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов, основ трудового законодательства; правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также руководство в своей служебной деятельности законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией, приказами и другими локальными правовыми актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ РТ «БСМП», в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» от ..., в своей работе врач руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП», приказами и другими локальными правовыми актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ РТ «БСМП».

Согласно п. 1.4 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения; основы организации медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной; теоретические основы, принципы и методы диспансеризации; организационно-экономические основы деятельности врача-травматолога-ортопеда и медицинских работников в условиях бюджетно-страховой медицины; основы гигиены труда, организации и экономики здравоохранения, медицинской этики и деонтологии; правовые аспекты медицинской деятельности; общие принципы и основные методы клинической, инструментальной и лабораторной диагностики функционального состояния органов и систем человеческого организма; этиологию, патогенез, клиническую симптоматику, особенности течения, принципы комплексного лечения основных заболеваний; правила оказания неотложной медицинской., помощи; основы экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; содержание и разделы травматологии и ортопедии, как самостоятельной клинической дисциплины; задачи, организацию, структуру, штаты и оснащение службы травматологии и ортопедии; правила оформления медицинской документации; порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы; принципы планирования деятельности и отчетности службы травматологии и ортопедии; о территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в субъекте Российской Федерации; вопросы связи заболеваний опорно-двигательного аппарата с профессией; правила санитарно-эпидемиологического режима; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; требования охраны труда, техники безопасности противопожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ РТ «БСМП», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ РТ «БСМП», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №2, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 600 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №2 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №2 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и обязан вносить записи в амбулаторную карту, понимая, что внесенные им записи в амбулаторную карту ФИО1 №2 о дате проведенного медицинского осмотра, причине нетрудоспособности, а также о периоде нетрудоспособности будут служить основанием для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа в программе «АРМ ЛПУ «Электронный листок нетрудоспособности», а также перенесены в официальный документ - листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием вышеуказанной программы, внес заведомо ложные сведения в амбулаторную карту ФИО1 №2 о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, удостоверив собственноручно указанную запись личной подписью и оттиском личной печати, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3, 1.4 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ РТ «БСМП» ...57. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №2 на рабочем месте.

Далее, врач ...52, в период с ... до ..., находясь в помещении административного здания ГАУЗ РТ «БСМП», расположенном по адресу: ..., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая и понимая последствия внесения в амбулаторную карту ФИО1 №2 заведомо ложных сведений, а именно, что недостоверные записи в амбулаторной карте пациента служат единственным и безусловным основанием для формирования официального документа - листка нетрудоспособности в форме электронного документа в программе «АРМ ЛПУ «Электронный листок нетрудоспособности», распорядился о передаче амбулаторной карты ФИО1 №2 в кабинет ... «Выписки листков нетрудоспособности» травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» для дальнейшего перенесения вышеуказанных сведений в программу «АРМ ЛПУ «Электронный листок нетрудоспособности» медицинскими сестрами ФИО1 №21 и ФИО1 №22

Далее, в период с ... до ..., точные дата и время следствием не установлены, медицинские сестры травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №21 и ФИО1 №22, находясь в кабинете ... «Выписки листков нетрудоспособности» травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП», расположенном по адресу: ..., занимающиеся внесением сведений в программу «АРМ ЛПУ «Электронный листок нетрудоспособности», предназначенную для формирования (открытия, продления, закрытия) листков нетрудоспособности и отправки сформированных электронных листков нетрудоспособности в отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по ..., получили амбулаторную карту пациента ФИО1 №2, после чего, на основании записей врача-травматолога-ортопеда травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ...52 в амбулаторной карте ФИО1 №2 о дате проведения медицинского осмотра и открытии листа нетрудоспособности, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №2, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, удостоверенной собственноручной подписью и оттиском личной печати ...52, будучи неосведомленные о преступных действиях ...52, действующего из корыстных побуждений, получившего взятку за совершение незаконных действий при вышеуказанных обстоятельствах, перенесли сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ...52 в программу «АРМ ЛПУ «Электронный листок нетрудоспособности», то есть перенесли заведомо ложные сведения о наличии заболевания у последней, препятствующего ее трудоспособности, о необходимости открытия листка нетрудоспособности и его периоде, удостоверив усиленной электронной подписью врача, сформировав тем самым на основании записей врача ...52 листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №2 на период с ... до ....

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в травматологический пункт ГАУЗ РТ «БСМП», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №2 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №2 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №2 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №2 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №3, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №3 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №3 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №3, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №3, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 16 часов 52 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществил перевод денежных средств в размере 2450 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №3 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Х. Туфана, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №3, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №3 денежных средств денежные средства в размере 1450 рублей, действующая в интересах ФИО1 №3, в 16 часов 57 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 16 часов 57 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №3, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1, действующую в интересах ФИО1 №3, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №3 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №3, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №3 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №3 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №5, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №5 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №5 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №5 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №5, без фактического прохождения ФИО1 №5 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 700 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №5, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №5, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 09 часов 55 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществил перевод денежных средств в размере 1350 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №5 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №5, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №5 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №5 денежных средств денежные средства в размере 650 рублей, действующая в интересах ФИО1 №5, в 09 часов 58 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 700 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №5 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №5, без фактического прохождения ФИО1 №5 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 09 часов 58 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 700 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №5 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №5 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №5, без фактического прохождения ФИО1 №5 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 700 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №5, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №5, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №5, без фактического прохождения ФИО1 №5 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №5, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 700 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №5 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №5 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №5, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №5 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №5 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №5 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №5 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №5 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №5 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

оведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №4, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №4 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №4 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 4000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №4, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №4, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 07 часов 48 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последнего, осуществил перевод денежных средств в размере 5000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №4 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А» старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №4, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №4 денежных средств денежные средства в размере 1000 рублей, действующая в интересах ФИО1 №4, в 08 часов 02 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 4000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 08 часов 02 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 4000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №4 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 4000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №4, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №4, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №4, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 4000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №4 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №4, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №4 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №4 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №4, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №4 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №4 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №4, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №4, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 11 часов 13 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне супруги – ...59, осуществил перевод денежных средств в размере 6300 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» своей супруги ...59 ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...59 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А» старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №4, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №4 денежных средств денежные средства в размере 1300 рублей, действующая в интересах ФИО1 №4, в период с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ... передала наличными денежные средства в размере 5000 рублей врачу ...52, являющемуся должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в период с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №4 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №4 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 5000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №4, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №4, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №4, наличные денежные средства в размере 5000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №4 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №4, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №4 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №4 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №4 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №4 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №4 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №6, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающей оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №6 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №6 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №6 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №6, без фактического прохождения ФИО1 №6 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1600 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №6, которая в свою очередь, ответила согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №6, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 16 часов 15 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществила перевод денежных средств в размере 3200 рублей с банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №6 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №6, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №6 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №6 денежных средств денежные средства в размере 1600 рублей, действующая в интересах ФИО1 №6, в 16 часов 17 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1600 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №6 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №6, без фактического прохождения ФИО1 №6 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 16 часов 17 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1600 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №6 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №6 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №6, без фактического прохождения ФИО1 №6 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1600 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №6, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №6, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №6, без фактического прохождения ФИО1 №6 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №6, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1600 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №6 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №6 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №6, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №6 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №6 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №6 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №6 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №6 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №6 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №3, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №3 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №3 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №3, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №3, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 09 часов 13 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществил перевод денежных средств в размере 2000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №3 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Х. Туфана, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №3, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №3 денежных средств денежные средства в размере 1000 рублей, действующая в интересах ФИО1 №3, в период с ... по ... точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, передала наличными денежные средства в размере 1000 рублей врачу ...52, являющемуся должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в период с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №3, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №3, наличными денежные средства в размере 1000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №3 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №3, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №3 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №3 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №7, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающей оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №7 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №7 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №7 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №7, без фактического прохождения ФИО1 №7 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1150 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №7, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №7, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 16 часов 18 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществил перевод денежных средств в размере 3150 рублей с банковской карты ... с банковским счетом ...), открытым на имя ФИО1 №7 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №7, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №7 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №7 денежных средств денежные средства в размере 2000 рублей, действующая в интересах ФИО1 №7, в 16 часов 25 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1150 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №7 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №7, без фактического прохождения ФИО1 №7 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 16 часов 25 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1150 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №7 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №7 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №7, без фактического прохождения ФИО1 №7 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1150 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №7, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №7, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №7, без фактического прохождения ФИО1 №7 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №7, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1600 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №7 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №7 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №7, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №7 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №7 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №7 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №7 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №7 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №7 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №8, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающей оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №8 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №8 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №8 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №8, без фактического прохождения ФИО1 №8 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 6000 рублей оформит листки нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено через ФИО1 №9 ФИО1 №8, которая ответила согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №8, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 13 часов 17 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне осуществила перевод денежных средств в размере 6000 рублей со своего банковского счета ..., открытого на имя ФИО1 №8 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... ФИО1 №9, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №8, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» № ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №9 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... до ... на имя ФИО1 №8 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...»

Далее, ФИО1 №9, выступая в качестве посредника, действующего в интересах ФИО1 №8, при получении врачом ...52 взятки, в 13 часов 57 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществила перевод денежных средств в размере 6000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №9 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №8, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... по ... на имя ФИО1 №8 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...»

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки в интересах ФИО1 №8, в 13 часов 58 минуту ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 6000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №8 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №8, без фактического прохождения ФИО1 №8 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 13 часов 58 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 6000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №8 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №8 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... по ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №8, без фактического прохождения ФИО1 №8 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 6000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №8, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №8, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №8, без фактического прохождения ФИО1 №8 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №8, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 6000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №8 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №8 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №8, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №8 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №8 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальные документы – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №8, заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периодах нетрудоспособности пациента ФИО1 №8 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №8 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №8 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ...66, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №10 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ...66 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №10 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...66, без фактического прохождения ...66 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 8400 рублей оформит листки нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено через ФИО1 №12 ФИО1 №10, который ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №10, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 17 часов 16 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне супруги – ФИО1 №11, осуществил перевод денежных средств в размере 16000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» своей супруги ФИО1 №11 ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №11 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... ФИО1 №12, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ...66, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №12 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... до ..., ... в период с ... по ... на имя ...66 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...».

Далее, ФИО1 №12, выступая в качестве посредника, действующего в интересах ...66, при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ...66 денежных средств денежные средства в размере 3000 рублей, в 17 часов 53 минуты ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществила перевод денежных средств в размере 13000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №12 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ...66, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... по ..., ... в период с ... по ... на имя ...66 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...»

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №12 в интересах ...66 денежных средств денежные средства в размере 4600 рублей, действующая в интересах ...66, в 06 часов 19 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 8400 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №10 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ..., ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...66, без фактического прохождения ...66 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 06 часов 19 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 8400 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ...66 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №10 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ..., ... на период с ... по ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...66, без фактического прохождения ...66 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 8400 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ...66, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ...66, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листков нетрудоспособности ... на период с ... до ..., ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...66, без фактического прохождения ...66 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ...66, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 8400 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66 за период с ... до ..., ... на период с ... по ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ...66 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ...66, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ...66 на рабочем месте.

Кроме того, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ...66, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 8400 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66 за период с ... до ..., ... на период с ... по ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ...66 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ...66, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ...66 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальные документы – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66, листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...66 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периодах нетрудоспособности пациента ...66 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...66 лично ...52, без фактического прохождения ...66 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ...60, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ...60 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ...60 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ...60 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...60, без фактического прохождения ...60 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 750 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ...60, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ...60, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 09 часов 17 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в его мобильном телефоне, осуществил перевод денежных средств в размере 1750 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...60 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ...60, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...60 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ...60 денежных средств денежные средства в размере 1000 рублей, действующая в интересах ...60, в период времени с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, передала наличными денежные средства в размере 750 рублей врачу ...52, являющемуся должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ...60 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...60, без фактического прохождения ...60 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в период времени с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 750 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ...60 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ...60 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...60, без фактического прохождения ...60 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 750 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ...60 при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ...60, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...60, без фактического прохождения ...60 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или реабилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ...60, наличными денежные средства в размере 750 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...60 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ...60 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ...60, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...60 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ...60 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...60 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ...60 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...60 лично ...52, без фактического прохождения ...60 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №17, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №17 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №17 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №17 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №17, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №17, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 09 часов 18 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в его мобильном телефоне, осуществил перевод денежных средств в размере 7700 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №17 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №17, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №17 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №17 денежных средств денежные средства в размере 2700 рублей, действующая в интересах ФИО1 №17, в период времени с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, передала наличными денежные средства в размере 5000 рублей врачу ...52, являющемуся должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №17 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в период времени с ... по ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 5000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №17 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №17 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Далее, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №17, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить путем продления срока действия листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, вновь обратилась к врачу ...52 с вопросом оформления путем продления срока действия ФИО1 №17 листка нетрудоспособности ... в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №17 медицинских показаний и нежелания последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ....

Далее, врач ...52, действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на получение взятки за оформление путем продления срока действия листка нетрудоспособности ... в форме электронного документа ФИО1 №17 на период с ... по ..., в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с посредником ФИО1 №1 в интересах ФИО1 №17, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, что за взятку в виде денежных средств в размере 1500 рублей оформит путем продления срока действия ФИО1 №17 листок нетрудоспособности ... в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №17, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить путем продления срока действия листок нетрудоспособности ... в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №17, желающий оформить путем продления срока действия листок нетрудоспособности ... в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 10 часов 48 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последнего, осуществил перевод денежных средств в размере 2450 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №17 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №17, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №17 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №17 денежных средств денежные средства в размере 950 рублей, действующая в интересах ФИО1 №17, в 14 часов 37 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1500 рублей со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А» на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №17 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 14 часов 37 минут ..., точные дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №17 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №17 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52, осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 6500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №17, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №17, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №17, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», а также наличными денежные средства в размере 6500 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №17 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №17 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинских осмотров, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №17, диагнозах заболеваний, о периодах его нетрудоспособности, продлениях срока действия листка нетрудоспособности в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №17 на период с ... по ..., удостоверив указанные записи своими электронными цифровыми подписями, тем самым сформировав и продлив срок действия листка нетрудоспособности в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №17 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №17 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №17 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №17 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №17 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №3, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №3 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №3 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 750 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №3, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №3, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 14 часов 13 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последней, осуществил перевод денежных средств в размере 1200 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №3 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Х. Туфана, ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №3, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №3 денежных средств денежные средства в размере 450 рублей, действующая в интересах ФИО1 №3, в 14 часов 14 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 750 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 14 часов 14 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 750 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №3 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 750 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №3, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №3, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №3, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 750 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №3 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №3, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №3 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №3 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №3 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №3 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №3 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №13, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №13 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №13 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №13 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №13, без фактического прохождения ФИО1 №13 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1800 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №13, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №13, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 14 часов 06 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя мобильное приложение АО «Тинькофф Банк», установленное в мобильном телефоне последнего, осуществил перевод денежных средств в размере 2250 рублей с банковского счета ..., открытого на имя ФИО1 №13 в офисе банка АО «Тинькофф Банк», расположенном по адресу: ..., 2-я ... «А», стр. 26 старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №13, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №13 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №13 денежных средств денежные средства в размере 450 рублей, действующая в интересах ФИО1 №13, в 14 часов 19 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1800 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №13 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №13, без фактического прохождения ФИО1 №13 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 14 часов 19 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1800 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №13 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №13 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №13, без фактического прохождения ФИО1 №13 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1800 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №13, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №13, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №13, без фактического прохождения ФИО1 №13 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №13, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1800 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №13 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №13 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №13, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №13 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №13 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №13 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №13 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №13 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №13 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №14, не имеющего медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №14 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №14 медицинских показаний и нежелание последнего явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №14 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №14, без фактического прохождения ФИО1 №14 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 2500 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №14, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №14, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 11 часов 14 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в его мобильном телефоне, осуществил перевод денежных средств в размере 5400 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №14 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ... «А» старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №14, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №14 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №14 денежных средств денежные средства в размере 2900 рублей, действующая в интересах ФИО1 №14, в 11 часов 16 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 2500 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №14 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №14, без фактического прохождения ФИО1 №14 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 11 часов 16 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 2500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №14 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №14 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №14, без фактического прохождения ФИО1 №14 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 2500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №14, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №14, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №14, без фактического прохождения ФИО1 №14 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №14, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 2500 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №14 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №14 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №14, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №14 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №14 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №14 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №14 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №14 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №14 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №15, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №15 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №15 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №15 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №15, без фактического прохождения ФИО1 №15 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №15, которая в свою очередь, ответила согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №15, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 11 часов 55 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в его мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 2000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №15 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №15, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №15 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №15 денежных средств денежные средства в размере 1000 рублей, действующая в интересах ФИО1 №15, в 11 часов 59 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №15 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №15, без фактического прохождения ФИО1 №15 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 11 часов 59 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №15 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №15 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №15, без фактического прохождения ФИО1 №15 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №15, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №15, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №15, без фактического прохождения ФИО1 №15 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №15, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №15 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №15 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №15, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №15 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №15 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №15 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №15 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №15 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №15 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №16, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №16 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №16 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №16 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №16, без фактического прохождения ФИО1 №16 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 600 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено ФИО1 №16, которая в свою очередь, ответила согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №16, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 16 часов 54 минуты ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1200 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №16 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №16, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №16 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №16 денежных средств денежные средства в размере 600 рублей, действующая в интересах ФИО1 №16, в 17 часов 08 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 600 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №16 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №16, без фактического прохождения ФИО1 №16 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 17 часов 08 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 600 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №16 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №16 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №16, без фактического прохождения ФИО1 №16 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Кроме того, ФИО1 №16, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 15 часов 08 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод оставшихся денежных средств в размере 1250 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №16 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ... расположенном по адресу: ... старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №16, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №16 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до .... При этом, ФИО1 №1 оставила перечисленные денежные средства ФИО1 №16 себе.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 600 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №16, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №16, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №16, без фактического прохождения ФИО1 №16 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №16, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 600 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №16 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №16 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №16, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №16 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №16 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №16 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №16 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №16 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №16 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №20, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающей оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последнего на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №20 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №20 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №20 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №20, без фактического прохождения ФИО1 №20 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1500 рублей оформит листки нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено через ...61 ФИО1 №20, которая ответила согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №20, желающая оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение и в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, в 17 часов 11 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне осуществила перевод денежных средств в размере 3750 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №20 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Х. Туфана, ... «А» ...61, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №20, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...61 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... до ... на имя ФИО1 №20 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...»

Далее, ...61, выступая в качестве посредника, действующего в интересах ФИО1 №20, при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №20 денежных средств денежные средства в размере 1000 рублей, в 15 часов 48 минут ..., находясь на территории Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в мобильном телефоне последнего, осуществила перевод денежных средств в размере 2750 рублей со своей банковской карты ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...61 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ..., пр. Р. Беляева, ..., старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №20, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листков нетрудоспособности в форме электронного документа ... в период с ... по ... на имя ФИО1 №20 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...»

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ...61 в интересах ФИО1 №20 денежных средств денежные средства в размере 1250 рублей, действующая в интересах ФИО1 №20, в 15 часов 51 минуту ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1500 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №20 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №20., без фактического прохождения ФИО1 №20 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 15 часов 51 минуту ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №20 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ФИО1 №20 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... по ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №20, без фактического прохождения ФИО1 №20 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1500 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №20, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №20, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... по ... без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №20, без фактического прохождения ФИО1 №20 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №20, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1500 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №20 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №20 сведения о состоянии здоровья последнего с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №20, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №20 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №20 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальные документы – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №20, заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периодах нетрудоспособности пациента ФИО1 №20 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №20 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №20 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка.

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники.

Так, не позднее ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь на территории ... Республики Татарстан, старшая медицинская сестра травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, действующая в интересах пациента ФИО1 №18, не имеющей медицинских показаний для открытия листка нетрудоспособности в форме электронного документа, в отсутствие намерения лично явиться на прием к врачу, но желающего оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа на период с ... до ... для дальнейшего предоставления его по месту трудоустройства в качестве документа, подтверждающего отсутствие последней на рабочем месте, обратилась к врачу-травматологу-ортопеду отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту - врач ...52), являющемуся должностным лицом, с вопросом оформления ФИО1 №18 листка нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение, без имеющихся законных оснований, в отсутствие у ФИО1 №18 медицинских показаний и нежелание последней явиться на прием к врачу, вопреки ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., у которого из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денежных средств за оформление листка нетрудоспособности в форме электронного документа ФИО1 №18 в период с ... до ... в отсутствие законных оснований для его формирования и выдачи, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №18, без фактического прохождения ФИО1 №18 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определение в ее отсутствие режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Реализуя свой преступный умысел, не позднее ..., врач ...52, являясь должностным лицом, находясь на территории ... Республики Татарстан, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, в силу своего должностного положения и, имея реальную возможность совершить указанные действия, пояснил старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в роли посредника, что за взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей оформит листок нетрудоспособности в форме электронного документа в период с ... по ..., о чем посредником ФИО1 №1 было сообщено супругу ФИО1 №18 – ФИО1 №19, который в свою очередь, ответил согласием на незаконное предложение ...52 оформить и выдать листок нетрудоспособности в форме электронного документа за вышеуказанное денежное вознаграждение в отсутствие законных оснований.

Далее, ФИО1 №19, желающий оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа за денежное вознаграждение своей супруге – ФИО1 №18 и в отсутствие намерения у ФИО1 №18 лично явиться на прием к врачу, в 11 часов 45 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в его мобильном телефоне, осуществил перевод денежных средств в размере 1800 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №19 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А» старшей медицинской сестре травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП» ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника, действующей в интересах ФИО1 №18, на банковскую карту ПАО «Сбербанк» ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», за незаконное формирование и выдачу врачом ...52 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ...62 в отделении первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» в период с ... до ....

Затем, ФИО1 №1, выступая в качестве посредника при получении врачом ...52 взятки, оставив из вышеперечисленных ей ФИО1 №19 денежных средств денежные средства в размере 800 рублей, действующая в интересах ФИО1 №19, в 11 часов 47 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, используя приложение «Сбербанк Онлайн», установленное в ее мобильном телефоне, осуществила перевод денежных средств в размере 1000 рублей со своей банковской карты ... с банковским счетом ..., открытым на имя ФИО1 №1 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», являющегося должностным лицом, обладающим правом принятия решения о формировании и выдаче листка нетрудоспособности в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», за оформление ФИО1 №18 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... без имеющихся законных оснований для его открытия, а именно без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №18, без фактического прохождения ФИО1 №18 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Так, ...52, в 11 часов 47 минут ..., находясь на территории ... Республики Татарстан, более точное место предварительным следствием не установлено, являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и приготовление необходимых документов для медико-социальной экспертизы, в нарушение ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, п. 2,3,4,5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., используя свои служебные полномочия, умышленно, из корыстных побуждений, с целью личной наживы, осознавая общественную опасность своих действий и желая их наступления, незаконно получил взятку в виде денежных средств в размере 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №19 за совершение заведомо незаконных действий, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно за формирование и выдачу ...63 листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на период с ... до ... за денежное вознаграждение, без установления лично врачом ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ...63, без фактического прохождения ...63 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, то есть вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа.

Умышленно совершая преступные действия, из корыстных побуждений, ...52 осознавал, что получает взятку в виде денежных средств в сумме 1000 рублей, от ФИО1 №1, выступающей в качестве посредника в интересах ФИО1 №19, при передаче взятки, за совершение незаконных действий в пользу ФИО1 №19, в отсутствие предусмотренных законом оснований и условий для их реализации, а именно оформлении листка нетрудоспособности ... на период с ... до ..., без имеющихся законных оснований, а именно без установления лично ...52 диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №18, без фактического прохождения ФИО1 №18 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, вопреки требованиям, установленным действующим законодательством, регламентирующим порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также оформления листков нетрудоспособности, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Кроме того, ...52, занимая на основании приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., а также трудового договора ... от ... должность врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи травматолого-ортопедического отделения (кабинета) Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» (далее - ГАУЗ «Городская поликлиника ...»), являясь должностным лицом, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией от ..., утвержденной главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 входит: проведение обследования пациентов в целях выявления травм, заболеваний и (или) состояний костно-мышечной системы, установления диагноза; назначение лечения пациентам с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение отдельных видов медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз в отношении пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы: проведение в составе комиссии медицинских экспертиз, в том числе судебно-медицинских экспертиз, проведение экспертизы временной нетрудоспособности пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы и экспертизы временной нетрудоспособности, осуществляемой врачебной комиссией медицинской организации, выдача листка нетрудоспособности, подготовка необходимой медицинской документации для пациентов с травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы для осуществления медико-социальной экспертизы в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы, оформление медицинских заключений по результатам медицинского освидетельствования в части, касающейся наличия и (или) отсутствия нарушения функции костно-мышечной системы, направление пациентов, имеющих стойкие нарушения функции костно-мышечной системы, обусловленные травмами, заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, для прохождения медико-социальной экспертизы, определение медицинских показаний для направления пациентов, имеющих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями и (или) состояниями костно-мышечной системы, последствиями травм или дефектами, для прохождения медико-социальной экспертизы; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; оказание медицинской помощи в экстренной форме, а также руководство в своей служебной деятельности действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники, в силу своего должностного положения, имея реальную возможность совершить указанные действия, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах государственной власти при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично формирует в форме электронного документа или в отдельных случаях выдает в форме документа на бумажном носителе листок нетрудоспособности на срок до пятнадцати календарных дней включительно.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от ... N 86-ФЗ и ст. 59 и 78 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ... N 86-ФЗ», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об электронной подписи» от ... № 63-ФЗ, информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документам исключительно на бумажном носителе.

В соответствии с п. 2 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в целях определения способности гражданина осуществлять трудовую деятельность, необходимости и сроков временного или постоянного перевода гражданина по состоянию здоровья на другую работу, а также принятия решения о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу.

В соответствии с п. 3 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности проводится в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности, долечиванием в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с беременностью и родами, при усыновлении ребенка».

В соответствии с п. 4 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» экспертиза временной нетрудоспособности проводится в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.

Согласно п. 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется: лечащим врачом; фельдшером в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача; зубным врачом при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога; врачебной комиссией медицинской организации.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач (фельдшер, зубной врач):

1) устанавливает диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра гражданина;

2) рекомендует прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определяет режим лечения, назначает исследования и консультации врачей-специалистов;

3) определяет сроки временной нетрудоспособности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"

4) отражает в медицинской документации гражданина сведения о:

состоянии здоровья гражданина, в отношении которого проводится экспертиза временной нетрудоспособности, с обоснованием необходимости временного освобождения от работы;

характере и условиях труда, социальных факторах или обосновании закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности;

5) анализирует причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности и первичного выхода на инвалидность, принимает участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению;

6) при необходимости продления листка нетрудоспособности свыше срока, установленного действующим законодательством, в течение которого лечащий врач (фельдшер, зубной врач) вправе единолично выдать листок нетрудоспособности, направляет гражданина для решения вопроса о временной нетрудоспособности на экспертизу временной нетрудоспособности, проводимую врачебной комиссией медицинской организации.

В соответствии с п. 1 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с временной потерей трудоспособности.

В соответствии с п. 9 Приказа МЗ РФ от ... ... «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Согласно п. 1.3.2 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., врач должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы Российской Федерации и Республики Татарстан и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения; действующие нормативно-методические документы, регламентирующие деятельность медицинских учреждений; методы и правила оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи; содержание травматологии как отдельной клинической дисциплины; методы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больного; организацию, структуру, задачи, штаты и оснащение травматологической службы, а также иные основы и нормативно-правовые акты, указанные в должностной инструкции.

Согласно п. 1.6. должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...» от ..., в своей работе врач руководствуется действующими законодательными актами РФ и РТ, уставом поликлиники, коллективным договором, правилами охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об отделении, приказами и распоряжениями руководителя организации, политикой в области системы менеджмента качества, должностной инструкцией и другими внутренними нормативными документами поликлиники

Согласно письму Фонда социального страхования РФ от ... ..., в соответствии с ФЗ от ... «О внесении изменений в ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», электронный листок нетрудоспособности с ... имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

Так, врач-травматолог-ортопед отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» ...52 (далее по тексту – врач ...52), в период с ... до ..., точная дата и время предварительным следствием не установлены, находясь в административном здании ГАУЗ «Городская поликлиника ...», расположенном по адресу: ..., являясь должностным лицом, который в силу своих должностных обязанностей руководствуется законодательством РФ, законодательством РТ по вопросам здравоохранения, Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Приказами Министерства здравоохранения РТ, Положением о травматологическом пункте, должностной инструкцией врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...», приказами и другими локальными актами, утвержденными главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, используя свои служебные полномочия, получив через посредника ФИО1 №1 действующую в интересах ФИО1 №19, на банковскую карту ... с банковским счетом ..., открытым на имя ...52 в дополнительном офисе банка ПАО «Сбербанк» ..., расположенном по адресу: ... «А», денежные средства в размере 1000 рублей за совершение незаконных действий, а именно за формирование и выдачу листка нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №18 за период с ... до ..., реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальный документ, осознавая, что он обязан в соответствии с Приказом МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» установить диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, установить наличие осложнений и степень их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, провести внешний осмотр пациента; рекомендовать прохождение профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определить режим лечения, назначить исследования и консультации врачей-специалистов; определить в соответствии с приказом МЗ РТ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности» сроки временной нетрудоспособности; отразить в медицинской документации ФИО1 №18 сведения о состоянии здоровья последней с обоснованием необходимости временного освобождения от работы, характере и условиях труда, социальных факторах или обоснований закрытия листка нетрудоспособности при восстановлении трудоспособности; проанализировать причины заболеваемости с временной утратой трудоспособности, принять участие в разработке и реализации мероприятий по их снижению, действуя из корыстных побуждений, достоверно обладая информацией о том, что именно он как врач, проводивший экспертизу временной нетрудоспособности принимает решение о наличии нетрудоспособности пациента и в соответствии, осознавая и понимая, что в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от ... N 323-ФЗ, производит экспертизу временной нетрудоспособности и единолично формирует листок нетрудоспособности в форме электронного документа с использованием программы «АИС МО», предназначенной для формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, лично незаконно внес заведомо ложные сведения о дате и времени проведения медицинского осмотра, анамнезе и жалобах пациента ФИО1 №18, диагнозе заболевания, а также о периоде его нетрудоспособности, в официальный документ – листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №18 на период с ... по ..., удостоверив указанную запись своей электронной цифровой подписью, тем самым сформировав в программе «АИС МО» листок нетрудоспособности в форме электронного документа, нарушая при этом п. 2 ст. 59 N 323-ФЗ от ... «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 2, 3, 4, 5 Приказа МЗ РФ ...-н от ... «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности», п. 1.3.2, 1.6 должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника ...» от ..., утвержденную главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58. При этом, врач ...52 достоверно знал, что листок нетрудоспособности в форме электронного документа является официальным документом, а также документом, подтверждающим отсутствие ФИО1 №18 на рабочем месте.

Преступные действия ...52 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в несоблюдении установленного законодательством РФ порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности, незаконном принятии решения об открытии листка нетрудоспособности без имеющихся у пациента медицинских показаний для его открытия, подрыве авторитета государственных органов в глазах лиц, обратившихся за медицинской помощью в ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утрате возможности гражданами получения полноценной и высококвалифицированной медицинской помощи.

Умышленно совершая преступные действия из корыстной заинтересованности, ...52 осознавал, что вносит в официальный документ –листок нетрудоспособности в форме электронного документа ... на имя ФИО1 №18 заведомо ложные сведения о дате открытия листа нетрудоспособности, причине нетрудоспособности, а также периоде нетрудоспособности пациента ФИО1 №18 без установления диагноза заболевания и степени функциональных нарушений органов систем, определения наличия осложнений и степени их тяжести на основании сбора анамнеза и жалоб, внешнего осмотра ФИО1 №18 лично ...52, без фактического прохождения ФИО1 №18 профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий, определения режима лечения, назначения исследований и консультаций врачей-специалистов, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде грубого нарушения установленного порядка осуществления своих должностных полномочий и как следствие грубого нарушения интересов государственной службы и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал этого.

Своими действиями ...52 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Настоящий приговор постановлен без проведения судебного разбирательства по ходатайству подсудимого ...52, заявленного ему до назначения судебного заседания и пояснившего при защитнике о полном согласии с предъявленным обвинением, а также о добровольности такого ходатайства и осознании последствий постановления приговора без проведения судебного разбирательства. У государственного обвинителя и потерпевшего не имеются возражений против рассмотрения дела в особом порядке. Обвинение обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объёме. Учитывая, что условия, предусмотренные ст. 314, 315 УПК РФ, соблюдены, суд принял соответствующее решение.

При назначении наказания суд исходит из положений ст. 43 УК РФ, руководствуется ст. 6, 60 УК РФ, в полной мере учитывает, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, направленного против собственности, данные о личности подсудимого, семейное положение, состояние здоровья, состояние здоровья членов их семей, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни семьи, наличия по делу смягчающих, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии со ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание ...52, суд признает и в полной мере учитывает полное согласие с предъявленным ему обвинением, вину в содеянном признал и раскаялся, явки с повинной, положительные характеристики, на учете у врача психиатра не состоит, состояние его здоровья и здоровья его родственников, материальное и имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих наказание ...52, перечисленных в ч. 1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

В виду отсутствия обстоятельств отягчающих наказание ...52, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд применяет положения ч.1 ст.62 УК РФ.

С учетом всех обстоятельств по делу и личности подсудимого суд назначает наказание ...52 в пределах санкции статьи закона. По ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст.292 УК РФ по которым ...52 признан виновным, предусмотрено наказание в виде, штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ и лишения свободы. Ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести и в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 УК РФ при отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд не может назначать наказании в виде лишения свободы и суд по данной статье ...52 назначает наказание в виде исправительных работ. С учетом всех обстоятельств по делу и личности подсудимого суд назначает наказание ...52 по ч 2 ст. 292 УК РФ в виде лишения свободы.

Суд, учитывая вышеуказанных смягчающих наказание обстоятельств, в отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным назначить ...52 наказание без реального отбытия наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ.

Частью 2 ст. 292 УК РФ законодателем предусмотрено назначение дополнительное наказание в виде лишение прав заниматься определенной деятельностью, при назначении наказания в виде принудительных работ и лишения свободы или без такового. Дополнительное наказание суд не назначает, при этом кроме вышеуказанных смягчающих наказание обстоятельств судом учитывается также ходатайство руководство ГАУЗ «Городская поликлиника ...», где ...52 работает и наличие отношение по линии минобороны РФ о рассмотрении его кандидата на участие в СВО по профессии.

Оснований для изменения категорию преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит.

Постановлением от ... Набережночелнинского городского суда РТ наложен арест на имеющееся в собственности у обвиняемого ...52 имущество – жилое помещение с кадастровым номером 16:52:070303:1715, расположенное по адресу: РТ, ..., б-р Юных Ленинцев, ..., общей площадью 28.4 кв.м., находящееся в собственности, который подлежит отмене, так как по делу имущественных притязаниий так же основания для конфискации отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 296-299, 307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОР И Л:

признать виновным ...52, в совершении преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291. 2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и назначить наказание:

- по эпизоду с ФИО1 №2 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

- по эпизоду с ФИО1 №3, по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход ;

-по эпизоду с ФИО1 №3 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №5 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №5 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ...64 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ...64 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год ;

-по эпизоду с ...64 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ...64 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год ;

-по эпизоду с ФИО1 №6 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №6 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №3 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №3 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №7 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №7 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №8 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №8 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ...66 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ...66 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ...65 по ч.1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ...65 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №17 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №17 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №3 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №3 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один)год;

-по эпизоду с ФИО1 №13 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №13 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №14 по ч.1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №14 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №15 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №15 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №16 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №16 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №20 по ч.1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №20 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год;

-по эпизоду с ФИО1 №19 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 4 (четыре) месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства;

-по эпизоду с ФИО1 №19 по ч. 2 ст. 292 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год.

С применением ч.2 ст. 69, п. «в» ч. 2 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно наказание ...52 определить в виде лишения свободы сроком на 3 года.

На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание ...52 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Обязать ...52 не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль над поведением условно осужденного, куда периодически являться на регистрацию.

Меру пресечения избранную в отношении ...52 - в виде подписки о невыезде - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №2, содержащаяся на оптическом диске; сведения об обращениях за медицинской помощью из ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования», содержащиеся на оптическом диске; сведения об оформлении листков нетрудоспособности из фонда социального и пенсионного страхования РФ по РТ; заверенная копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ... л/с от ..., заверенная копия трудового договора ... от ..., заверенная копия приказа ...л/с от ..., заверенная копия диплома о профессиональной переподготовке ... на имя ...52, заверенная копия приказа о присвоении квалификационных категорий ...а, заверенная копия протокола заседания центральной аккредитационной комиссии по итогам проведения периодической аккредитации специалистов от ..., заверенная копия диплома ... на имя ...52, заверенная копия сопроводительного письма из Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, заверенная копия диплома о профессиональной переподготовке ... на имя ...52, заверенная копия приказа (распоряжения) трудового договора с работников (увольнении) ...-у от ..., заверенная копия удостоверения о повышении квалификации ... на имя ...52, заверенная копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ...-п от ..., заверенная копия трудового договора ... от ..., заверенная копия должностной инструкции врача-травматолога-ортопеда отделения первичной специализированной медико-санитарной помощи ГАУЗ «Городская поликлиника ...», утвержденная главным врачом ГАУЗ «Городская поликлиника ...» ...58 от ...; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за май 2020 года; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» обвиняемого ...52, содержащаяся на оптическом диске; должностные инструкции медицинских сестер травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП»; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №1, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №3, содержащаяся на оптическом диске; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., принадлежащего свидетелю ФИО1 №3, содержащаяся на оптическом диске; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июль 2022 года; выписка по банковской карте ПАО «Сбербанк» – хранятся в материалах уголовного дела ... (т. 3 л.д. 182,183); скриншоты из приложения «Госуслуги» свидетеля ФИО1 №5 – хранятся в материалах уголовного дела ... (т. 3 л.д. 195,196); выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №5, содержащаяся на оптическом диске; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., принадлежащего свидетелю ФИО1 №5, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковской карте ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №4); выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №4, содержащаяся на оптическом диске; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., принадлежащего свидетелю ФИО1 №4, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» ...59, содержащаяся на оптическом диске; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2022 года; выписка по банковской карте ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №6; скриншоты из приложения «Гоуслуги» свидетеля ФИО1 №6 – хранятся в материалах уголовного дела ... (т. 2 л.д.130); выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №6, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №7, содержащаяся на оптическом диске; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за октябрь 2022 года; копии скриншотов из приложения «Госуслуги», копия скриншота чека об операции ПАО «Сбербанк»; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №9, содержащаяся на оптическом диске; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за ноябрь 2022 года; чеки об операции ПАО «Сбербанк», предоставленные свидетелем ФИО1 №12; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №12, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ...66, содержащаяся на оптическом диске; скриншоты переписки между ...66 и ФИО1 №12 – хранятся в материалах уголовного дела ... (т. 3 л.д. 14); скриншоты из приложения «Госуслуги», предоставленные свидетелем ...66; детализация телефонных соединений абонентского номера +...; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за декабрь 2022 года и январь 2023 года; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» ...60, содержащаяся на оптическом диске; скриншоты из приложения «Гоуслуги» свидетеля ФИО1 №17 – хранятся в материалах уголовного дела ... (т. 5 л.д. 57); выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №17, содержащаяся на оптическом диске; чек об операции АО «Тинькофф Банк» свидетеля ФИО1 №13; скриншоты из приложения «Гоуслуги» свидетеля ФИО1 №13; выписка по банковским счетам АО «Тинькофф Банк» свидетеля ФИО1 №13; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., принадлежащего свидетелю ФИО1 №13, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №14, содержащаяся на оптическом диске; выписка по банковской карте ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №15; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №15, содержащаяся на оптическом диске; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., принадлежащего свидетелю ФИО1 №15, содержащаяся на оптическом диске; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за январь 2023 года; скриншоты из приложения «Гоуслуги» свидетеля ФИО1 №16; выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №16, содержащаяся на оптическом диске; детализация телефонных соединений абонентского номера +..., выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №20, содержащаяся на оптическом диске, выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ...61, чек об операции ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №19,выписка по банковским счетам ПАО «Сбербанк» свидетеля ФИО1 №19, содержащаяся на оптическом диске – хранить в материалах уголовного дела №;

копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ...; протокол первичного приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №5; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №5 на период с ... по ...; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №4; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №4 на период с ... по ...; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №4; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №4 на период с ... по ...; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №6 на период с ... по ...; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ...; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №7; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №8; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ...66; копия листка нетрудоспособности ... на имя ...66 на период с ... по ... копия листка нетрудоспособности ... на имя ...66 на период с ... по ...; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ...60; копия листка нетрудоспособности ... на имя ...60 на период с ... по ...; протоколы приема врача-травматолога-ортопеда имя ФИО1 №17; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №17 на период с ... по ...; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №3 на период с ... по ...; протокол первичного приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №13; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №13 на период с ... по ...; протокол первичного осмотра врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №14; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №14 на период с ... по ...; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №15 на период с ... по ..., протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №16, копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №16 на период с ... по ..., протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №20, копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №20 на период с ... по ..., протоколы приема врача-травматолога-ортопеда на имя ФИО1 №18, копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №18 на период с ... по ...; заверенные копии приказов главного врача ГАУЗ РТ «БСМП» «О создании врачебной комиссии, организации экспертизы временной нетрудоспособности», заверенная копия положения о травматологическом пункте ГАУЗ РТ «БСМП», заверенные копии должностных инструкций медицинских сестер травматологического пункта ГАУЗ РТ «БСМП»; копия листка нетрудоспособности ... на имя ФИО1 №2 на период с ... по ... – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по ... СУ СК России по ... по уголовному делу ... – уничтожить после встпления приговора в законную силу;

амбулаторная карта ... на имя ФИО1 №3; амбулаторная карта ... на имя ФИО1 №6; амбулаторная карта ... на имя ФИО1 №13; амбулаторная карта ... на имя ФИО1 №15; амбулаторная карта ... на имя ФИО1 №2; мобильный телефон марки «Huawei» модели «P Start 2021» (IMEI: ..., 867229054416) – вернуть по принадлежности, после встполения приговора в законную силу.

Арест, наложенный на имущество ...52 – на жилое помещение с кадастровым номером 16:52:070303:1715, расположенное по адресу: РТ, ..., б-р Юных Ленинцев, ..., общей площадью 28.4 кв.м. – отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 15 суток со дня провозглашения через Набережночелнинский городской суд. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать в своей жалобе о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья «подпись» А. ...