Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Канаковой З.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к <адрес> по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> <адрес> (<данные изъяты> <адрес>) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, взыскании судебных расходов.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по п. 19 ч. 1 ст. 30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока. Согласно решению пенсионного органа ФИО3 на момент обращения имеет 26 лет 03 месяца 11 дней стажа педагогической деятельности, величину ИПК 68,321. При этом в специальный стаж не включен ряд периодов. Также в решении указано, что требуемый стаж выработан на ДД.ММ.ГГГГ, однако, учитывая переходные положения, право на досрочное пенсионное обеспечение истец будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ.

Считая свои права нарушенными, ФИО3 просит суд признать незаконным решение <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность включить в педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> № <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в <данные изъяты> №», периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб., расходы по оплате услуг представителя в размере № руб.

От представителя ответчика <данные изъяты> по <адрес> поступили письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения иска. В качестве доводов ответчик ссылался на отсутствие документов, подтверждающих, что в спорные периоды ФИО3 осуществляла работу в должности учителя, в частности не представлены тарификационные списки. Относительно периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что истцом не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Поскольку включение в стаж педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках не предусмотрено Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик просил отказать в удовлетворении требований в данной части. Кроме того, ответчик полагал не подлежащими удовлетворению требования о включении в специальный стаж дополнительных выходных дней «Радоница», установленным на территории <адрес>, так как ст.ст. 111,112 ТК РФ не предусматривает в качестве выходных дней нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъекта РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Энгельсского муниципального района <адрес> (далее – <данные изъяты> №»), от которого письменной позиции относительно заявленных исковых требований не поступило.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО7, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представителя ответчика ФИО5, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель <данные изъяты> №» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, лицам, имеющим в 2021 году требуемую продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, назначение пенсии производится не ранее чем через 36 месяцев со дн возникновения права (приложение № к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ – страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии СО ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии СО ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью вшколах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее – Список №);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Перечень №).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3обратилась в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока. Согласно решению пенсионного органа ФИО3 на момент обращения имеет 26 лет 03 месяца 11 дней стажа педагогической деятельности, величину ИПК № Требуемый стаж выработан на ДД.ММ.ГГГГ, однако, учитывая переходные положения, право на досрочное пенсионное обеспечение истец будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного решения следует, что в стаж педагогической деятельности не включены:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в <данные изъяты> №», так как должность не поименована Списком №;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД на 0,85 ставки в <данные изъяты> №», так как с ДД.ММ.ГГГГ необходимо выполнение работы в режиме нормального рабочего времени на полную ставку;

- периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как включение данных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии трудовой книжкой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя математики и иностранного языка (пр. 35 от ДД.ММ.ГГГГ), откуда ДД.ММ.ГГГГ переведена по совместительству на должность воспитателя ГПД. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. Согласно записи № ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на должность учителя математики и физики (пр. 20/2 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД на 1 ставку. В справке также указаны периоды нахождения в учебных отпусках. Справка выдана на основании тарификационных списков за 1999-2007 годы (находятся на хранении в МБУ «Архив Энгельсский»), лицевых счетов за № годы, штатного расписания за № годы, табелей учета рабочего времени за 1999-2007 годы, книги приказов за 1999-2007 годы, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

В своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сообщает, что тарификационные списки средней школы № ДД.ММ.ГГГГ-№ архив на хранение не поступали.

Справкой <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики и иностранного языка, с ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству на должность воспитателя ГПД, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов, со ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики, с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, со ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, откуда уволена в порядке перевода по приказу от ДД.ММ.ГГГГ №. В справке также указаны периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании книг приказов за 1999-2008 годы.

Согласно справке МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала в средней школе № <адрес> учителем математики и физики со ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ.

Также в качестве доказательств работы в должности учителя в материалы дела представлены копии приказов о назначении и переводе на должность.

Должность учителя в средней школе включена в Перечень №, Список №, а также в действующий в настоящее время Список №.

Вместе с тем, согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом вышеуказанные нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в средней школе без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству, а также факт выполнения нормы рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вопреки доводам ответчика, материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала в средней школе в должности учителя математики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе в должности учителя математики и физики, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, приказы и справки работодателя.

Вместе на период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространяется требование Правил № о выполнении (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, изложенными, в частности, в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психо-физиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

Согласно справке МОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики с полной педагогической нагрузкой на 1 ставку.

Таким образом, суд полагает доказанным факт работы ФИО3 в спорные периоды в должности и в учреждении, поименованных Списками, а также факт выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в связи с чем требования истца о включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> № <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики в «<данные изъяты> №» подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № и №, не предусмотрено включение периодов учебных отпусков в специальный стаж, подлежат отклонению.

Согласно пункту 2 Правил №, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии с пунктом 5 Правил №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно статье 173ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ«Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ и п. 12 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами работодателя подтверждено, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы.

Поскольку в вышеуказанные периоды ФИО3 работала в должности учителя и воспитателя ГПД в средней школе, указанные включены в стаж педагогической деятельности, периоды предоставления ей учебных отпусков с сохранением среднего заработка также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности учителя начальных классов <данные изъяты> № им. В. Хомяковой» Энгельсского муниципального района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж педагогической деятельности истца за исключением дней «Радоницы».

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ нерабочие праздничные дни являются одним из видов времени отдыха.

Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в РФ вправе объявить религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

В <адрес> Дни «Радоницы» являются нерабочими праздничными днями в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <адрес> «Радоницы» - дня особого поминовения усопших».

Работодателем ФИО3 предоставлялись дополнительные день отдыха ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные дни являлись для истца оплачиваемыми выходными днями, работодателем были выполнены все необходимые требования об уплате налогов в бюджет и иных обязательных страховых выплат во внебюджетные фонды.

Так как в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни), следовательно, дни Радоницы подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старостипо п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 25 лет стажа педагогической деятельности выработано истцом на ДД.ММ.ГГГГ, что с учетом отложенного права (36 месяцев) дает возможность для досрочного назначения пенсии ФИО3с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При установлении разумности пределов взыскиваемых расходов на представителя, суды, как правило, должны исходить из объема работы, осуществленной представителем (сложность дела, участие представителя в судебных заседаниях, количество таких заседаний); из сложившегося в регионе размера стоимости оплаты сходных услуг представителей; из сведений статистических органов о цене на рынке юридических услуг, а также из характера рассматриваемого спора.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №), разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ). В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ, ст.ст. 3, 45 КАС РФ, ст.ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №).

Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Юридически значимым обстоятельством для возложения на другую сторону обязанности по возмещению судебных расходов на оплату услуг представителя по смыслу ст. 100 ГПК РФ, как и других судебных издержек в соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, является факт несения заявителем расходов на оплату услуг представителя и оказание таких услуг представителем связанных с восстановлением нарушенных заявителя прав.

При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела ФИО7 в качестве представителя ФИО3 действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на три года, составил исковое заявление, принимал участие в подготовке к судебному заседанию и в одном судебном заседании.

В материалы дела представлен приходный ордер серия ЮР № по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий факт несения ФИО3 судебных расходов в размере 20 000 руб. за представление интересов в суде.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, нарушение прав истца действиями ответчика подтверждены, истцом для защиты своей позиции понесены расходы, связанные с оплатой услуг представителя, доказательства несения которых представлены в материалы дела.

Принимая во внимание категорию спора и уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, объем выполненной представителем работы по оказанию юридических услуг, исходя из разумности размера судебных расходов, суд не усматривает оснований для освобождения ответчика по делу от возмещения истцу расходов на оплату услуг представителя.

Поскольку обращение ФИО3 к ФИО7 за оказанием юридической помощи является способом защиты своих прав, свобод и законных интересов, а понесенные на оплату услуг представителя расходы являются вынужденными, судья полагает сумму судебных расходов в размере №.обоснованной, отвечающей требованиям разумности справедливости.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, судебные расходы подтверждены документально, требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере № руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере № руб., расходы по оплате услуг представителя в размере № руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в педагогический стаж ФИО3, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в <данные изъяты> № <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики <данные изъяты> №», периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Верно

Судья (подп З.Ю. Канакова

Секретарь судебного заседания ФИО4

Копия верна.

Судья З.Ю. Канакова