Дело № 2-1275/2022

УИД 19RS0003-01-2022-002120-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Мамаенко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел России к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел России обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение, мотивируя требования тем, что с ДАТА ответчик проходил службу по контракту в органах внутренних дел Российской Федерации. Был зачислен в <> на заочную форму обучения. ДАТА с ответчиком было заключено дополнительное соглашение к контракту в соответствии с п. 2 которого ФИО2 обязался «возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Приказом МВД по Республики Хакасия от ДАТА № <> ФИО2 был уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника). Поскольку контракт с ФИО3 был расторгнут, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета. С ФИО2 заключено письменное соглашение от 11.03.2021№ с рассрочкой платежа на 3 года, с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Однако денежные средства по соглашению в счет возмещения затрат на обучение от ФИО2 на расчетный счет МВД по Республике Хакасия не поступали. Просили взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 65323,93 руб.

Представитель истца Министерства внутренних дел России ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ДАТА между начальником МО МВД России «Саяногорский» и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДАТА между министром внутренних дел Республики Хакасия генерал и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 проходил профессиональное обучение в <> по заочной форме обучения. Решением государственной экзаменационной комиссии от ДАТА ФИО2 присвоена квалификация <> по специальности <>", что подтверждается копией диплома о высшем образовании.

ДАТА между врио министра внутренних дел по Республики Хакасия и ФИО2 заключено соглашение о внесении изменений в контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с п. 2 которого Подпункт 4.12 изложен в следующей редакции: «Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение».

Приказом МВД по Республики Хакасия от ДАТА № старший лейтенант полиции ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по инициативе сотрудника с ДАТА, основание рапорт ФИО2 от ДАТА.

В соответствии с пунктом 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила от 28.12.2012 N 1465).

Согласно пункту 1 Правил, они определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.

Таким образом, из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ) он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28.12.2012 N 1465.

Не возмещение сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Руководствуясь приведенными выше нормами действующего законодательства, учитывая, что ФИО2 принятые на себя обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования без уважительных причин не исполнил, ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ), суд приходит к выводу о том, что ответчик должен возместить федеральному органу затраченные средства на его обучение.

Определяя размер суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из представленного истцом расчета о размере затрат федерального бюджета на обучение, подлежащих возмещению (в случае расторжения контракта и увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел в течение пяти лет после окончания учебного заведения МВД России, из которого следует, что согласно представленному расчету с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 65323 руб. 93 коп. из расчета: РСпс = (5-0(Гсл) - 7,04(Мсл)/12 - 15(Дсл)/365) х (74707,14(РЗС)/5), где: 0 - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; 7,04 - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; 15 - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; 74707,14 руб. - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Денежные средства по Соглашению о возмещении затрат на обучение от ФИО2 на расчетный счет МВД по Республике Хакасия не поступали, доказательств обратного не представлено, при таких обстоятельствах с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел России подлежат взысканию денежные средства в размере 65323,93 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел России к ФИО2 (паспорт гражданина <>) о взыскании денежных средств за обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел России в счет возмещения затрат на обучение денежную сумму в размере 65323 рубля 93 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2022

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022