РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2025 года г. Отрадный
Отрадненский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Шарапова М.Н.,
при помощнике судьи Горбуновой Е.Ю.,
с участием помощника прокурора г. Отрадного Михайлова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-614/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичном изменении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование исковых требований административный истец указал следующее.
ФИО1 осуждена Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями:
1. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
3. Запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с 1 (одного) раза в месяц изменены на обязательную явку для регистрации в виде 2 (двух) раз в месяц.
ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния, а именно: совершила 2 административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые привлечена к ответственности. Данные правонарушения согласно относятся к правонарушениям против порядка управления.
Административный истец просит суд частично изменить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц. Ранее установленные административные ограничения, оставить без изменения.
В судебное заседание представитель Отдела МВД России по г. Отрадному не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем направил в суд соответствующее заявление. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования признает, о чем сообщила суду письменно.
Помощник прокурора г. Отрадного Михайлова А.М. считает административные исковые требования законными и обоснованными, иск подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> ФИО1 была осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области от 13.07.2020, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по данному приговору окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в её действиях имеется особо опасный рецидив.
Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями:
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены ранее установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменить на явку 2 (два) раза в месяц. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершила 2 административных правонарушения, в связи с чем была привлечена к административной ответственности, а именно:
- постановлением по делу об административном правонарушении за № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
- постановлением по делу об административном правонарушении за № от 07.08.202525 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Данные правонарушения, согласно КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.
В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость в отношении ФИО1 не снята и не погашена.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для изменения, ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1
При этом суд учитывает также поведение административного ответчика в период установления административного надзора, что требует изменения ранее наложенных ограничений.
Предложенные изменения ограничений в отношении ФИО1 соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности, и способствуют предупреждению совершения ею преступлений и других правонарушений.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.
Изменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты> ранее установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.
В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Н. Шарапов