Дело № 2а-555/2023

62RS0025-01-2023-001336-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Тимониной О.Б.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области (далее МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 29.01.2018 года в размере 1334 рублей 00 копеек, пени за период с 30.01.2018 по 12.02.2018 года в размере 04 рубля 81 копейка.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит грузовой автомобиль, марки ГАЗ 2705: № государственный регистрационный знак №, 2003 года выпуска, дата регистрации права 03.10.2006г., дата утраты права 31.07.2018г. ФИО1 был начислен транспортный налог за 2016 год в размере 1334 рубля 00 копеек. ФИО1 направлялись уведомление и требование об уплате транспортного налога за 2016 год. 16 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 1338,81 рублей. 28 февраля 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно его исполнения. В связи с чем МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области вынуждена обратиться в Скопинский районный суд с настоящим исковым заявлением.

Административный истец МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области о месте и времени слушанья дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени слушанья дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушанья по делу не ходатайствовал. В суд 25.07.2023г. вх. № 9396 от административного ответчика поступило заявление о прекращении производства по данному делу, ссылаясь на истечение срока давности. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, рассмотрев административный иск и исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиком - физическим лицом, исчисляется налоговым органом.

Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 г. N 76-ОЗ "О транспортном налоге" определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ)

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или через личный кабинет налогоплательщика. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).Статьями 52, 69-70, 48, 101 НК РФ предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, с 03 октября 2006 года по 31 июля 2018 года было зарегистрировано транспортное средство на дату 2016г. - автомобиль марки ГАЗ 2705: № государственный регистрационный знак №, 2003 года выпуска, что подтверждается содержанием искового заявления, информацией РЭО ГИБДД МОМВД России «Скопинский» б/н от 14.07.2023 года, параметрами поиска по состоянию на 14.07.2023 года, поступившими по запросу суда и имеющимися в деле.

Судом установлено и следует из представленного административным истцом копии налогового уведомления № 82234137 от 30.11.2017г. с перерасчетом транспортного налога по налоговому уведомлению № 68607647, в рамках ОКТМО, копии реквизитов для оплаты, копии заявления к налоговому уведомлению № 82234137, копии акта № 1 от 18.04.2023г. «О выделении к уничтожению» (реестров, подтверждающих направление вышеуказанной документации), административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 82234137 от 30.11.2017г. с перерасчетом транспортного налога по налоговому уведомлению № 68607647, об уплате транспортного налога в срок не позднее 29.01.2018г.

Судом также установлено и следует из представленного административным истцом требования № 6539 по состоянию на 13 февраля 2018г., копии выписки из акта от 26.01.2023г. № 02 «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению», административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование № 6539 по состоянию на 13 февраля 2018г., в соответствии с которым ФИО1 предлагалось в срок до 14 мая 2018г. погасить указанную в требовании задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 1338,81 рублей.

Кроме того, судом также установлено и следует из материалов дела, что в связи с неисполнением вышеуказанных требований в указанный в них срок и неуплатой ФИО1 добровольно транспортного налога и пени, по заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Рязанской области 16 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № 2а-188/2023 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу. Определением того же суда от 28 февраля 2023 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

В Скопинский районный суд Рязанской области административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился 05.07.2023, о чем свидетельствует штамп суда, подтверждающий регистрацию входящей корреспонденции за № 8478 от 05.07.2023г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле, судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ был вынесен, который в последующем был отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ в силу части 6 статьи 289 КАС РФ подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ.

Правомерность выдачи судебного приказа при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения административного истца в суд с указанным иском не истек.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены порядок, процедура и сроки взыскания задолженности по транспортному налогу и пени.

Представленные налоговым органом расчет пеней по транспортному налогу за период с 30.01.2018г. по 12.02.2018г. в размере 4,81 рублей судом проверены, пени определены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии с ч.4 ст. 75 НК РФ. Расчет и размер пеней административным ответчиком не оспорен, иного расчета ответчиком суду не представлено. Доказательств того, что административным ответчиком сумма недоимки по транспортному налогу и пени на настоящий момент уплачена полностью либо частично, ФИО1 суду не представлено.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Между тем, возражений на административный иск и каких-либо доказательств об уплате недоимки по страховым взносам и пени либо о наличии оснований для освобождения от такой уплаты, изменении размера административным ответчиком в суд не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку неуплата ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в установленные законом сроки нашла свое подтверждение в суде, доказательств уплаты транспортного налога и пени ответчиком суду представлено не было. Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по: по транспортному налогу за 2016 год по сроку уплаты 29.01.2018 года в размере 1334 рубля 00 копеек, пени за период с 30.01.2018 по 12.02.2018 года в размере 04 рубля 81 копейка.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Учитывая сумму удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес> - недоимку по транспортному налогу с физических лиц:

-за 2016 год в сумме 1334,00 (Одна тысяча триста тридцать четыре) рубля 00 копеек, по сроку уплаты 29.01.2018г.;

-пени за период с 30.01.2018 г. по 12.02.2018 г. в размере 04,81 (Четыре) рубля 81 копейка.

Реквизиты для перечисления: ИНН №, КПП №, БИК (поле 14) №, счет получателя (поле 15) 40№, № казначейского счета (поле 17) 03№, банк получателя (поле 13): ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА России //УФК по <адрес>; получатель (поле 16): «Казначейство России (ФНС России)»; КБК 18№; ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400, 00 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023г.

Судья-подпись-

Копия верна: судья О.Б. Тимонина