Решение по делу № 2А-950/2023 от 26.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Административное дело №а-950/2023

УИД 68RS0№-07

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 26 января 2023 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника УМВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании требований указав, что приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом неоднократно совершает в течение года административные правонарушения, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года. Обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебной медицинском учреждении, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального образования-городского округа Тамбов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные административные исковые требования полностью поддержал. Дополнительно пояснил, что просит установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении с целью профилактики совершения им новых преступлений, поскольку преступление им было совершено в ночное время суток.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что он планирует устроиться на работу, где предполагается работа в том числе в ночную смену. Таким образом, административные ограничения лишат его возможности работать.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 при рассмотрении дела в заключении указал, что имеются основания для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора, за исключением ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку из приговора суда и иных документов не усматривается, что преступление или правонарушения были совершения при проведении массовых мероприятий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № Климовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО8, ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Соседи по месту жительства характеризуют ФИО2 отрицательно, регулярно отмечен в употреблении спиртосодержащей продукции, допускает грубые выкрики и непристойную жестикуляцию в отношении жильцов <адрес>. ФИО2 поддерживает отношения с лицами, которые ранее привлекались к уголовной и административной ответственности, своим поведением дает основания полагать, склонен в последующем к совершению правонарушений.

Согласно ИБДР «Стоп лицо» ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Постановлением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Правонарушение совершено в 22 часа 22 минуты.

Постановление участкового уполномоченного полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

На основании изложенного, исходя из того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, он является лицом, в отношении которого в силу пункта 2 части 1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступления административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО2 был осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет. Следовательно, с учетом положений части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации данное преступление отнесено законодателем к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления, а также обстоятельства его совершения, семейное положение, в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

Для достижения целей административного надзора при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, а также установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.

Относительно возложения обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой, суд исходит из того, что преступление, за которое был осуждён ФИО2 совершено им в ночное время суток, правонарушения по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ также в вечернее время суток, таким образом, имеются основания для возложения указанной обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания, в том числе с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, административным ответчиком представлено не было.

При этом, в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), заинтересованное лицо вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничить право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» раскрывает понятие мест проведения массовых и иных мероприятий, определяя их как спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), допуская, таким образом, возможность установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения конкретных мероприятий и участия в них, не ограничиваясь общей формулировкой "массовых и иных мероприятий".

Относительно возложения обязанности в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд исходит из того, что преступление, за которое был осуждён ФИО2 не было совершено в местах проведения массовых или иных мероприятий, таким образом, оснований для возложения указанной обязанности суд не усматривает.

Исчислять срок административного надзора в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении.

- запрещение выезда за пределы территории субъекта - <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Храпцова