Дело № 2-3420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П. помощника судьи Харченко А.В. с участием представителя истца ФИО2 действующего на основании доверенности от 15.08.2022г. представителя ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия ФИО3 действующей на основании доверенности от 20.06.2022г, рассматривая в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 ФИО11 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО4 обращаясь в суд просит взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию в виде четырехмесячного денежного содержания с учетом СМС и ДМС в размере 56267,36 руб., по расчетам компенсации отпуска при увольнении с учетом СМС и ДМС к доплате без учета суммы НДФЛ в сумме 7935,90 рублей, по расчетам ежегодных отпускных без учета сумм НДФЛ с учетом СМС и ДМС к доплате в сумме 18305,18 руб., компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, судебные расходы на представителя в сумме 10000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа от *** ... прекращено действие, заключенного с истцом служебного контракта, истец освобождена от занимаемой должности гражданской службы и уволена с гражданской службы с ***, в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от *** № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». На основании указанного приказа истцу выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания на основании ч. 3.1 ст. 37 Закона № 79-ФЗ, а также компенсация за неиспользованный отпуск. При осуществлении выплат работодателем не были учтены все произведенные ежеквартальные выплаты в виде материального стимулирования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика недоплаченную компенсацию при увольнении (месячное денежное содержание) в размере 56267,36 руб.; недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении за расчетный период с *** по *** в размере 7935,90 руб., недоплаченные отпускные за период с 30.08.2021г.-10.09.2021г. в сумме 4840,80 руб.; компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.; судебные расходы по оплате услуг представителя – 10 000 руб. с расчетами ответчика согласен.

Представитель ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв об отказе в удовлетворении требований, представила расчеты, также полагает, что заявленные истцом расходы на представителя не отвечают принципам разумности и соразмерности, являются завышенными.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации (далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации")

устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ) гражданский служащий имеет право на: 4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом;

Частью 1 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (с. 2 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период).

В соответствии с ч. 10 ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... (далее по тексту - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Абз. 1 п. 8 Правил, в частности, определено, что в случае, предусмотренном подп. «д» п. 1 данных Правил (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Согласно абз. 2 п. 8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подп. «а»-«г» п. 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подп. «д»-«ж» п. 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ ).

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств:1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от *** ... «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от *** ... «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных п. 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 подп. «р» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от *** ... «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до *** представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Судом установлено, что истец ФИО1 проходила государственную гражданскую службу с *** в налоговых органах Республики Бурятия, к моменту прекращения трудовых отношений ФИО1 замещала должность специалиста1 1 разряда отдела проверочного анализа и истребования документов Межрайонной ИФНС России ... по РБ.

С *** прекращено действие служебного контракта, истец ФИО1 освобождена от занимаемой должности и уволена с государственной гражданской службы РФ в связи с сокращением должностей согласно приказа ... от *** МРИ ФНС ... по РБ в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от *** № 79-ФЗ.

Сокращение должности обусловлено принятием Приказа ФНС России от ... «О структуре управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», которым приказано установить предельную численность федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (без персонала по охране и обслуживанию зданий), Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в количестве 797 единиц.(п.1.1). Реорганизовать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по <адрес>, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по <адрес>, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по <адрес> и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по <адрес> путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой инспекции по <адрес>. Установить, что Управление Федеральной налоговой инспекции по <адрес> является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по <адрес> и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по <адрес> (п.2). Управлению Федеральной налоговой инспекции по <адрес> провести соответствующие организационно-штатные мероприятия связанные с сокращением предельной численности работников Управления ФНС по <адрес> в порядке установленном законодательством РФ(п.5).

Служебный контракт с ФИО1 расторгнут с выплатой денежной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания на основании ч. 3.1 ст. 37 Федерального закона от *** № 79-ФЗ в размере 113462,85 руб.

Вместе с тем, при расчете размера среднемесячного денежного содержания, положенного в основу при начислении вышеуказанных денежных сумм (полученной денежной компенсации) работодателем не были учтены суммы средств материального стимулирования, дополнительного материального стимулирования, фактически начисленных и выплаченных истцу в течение расчетных 2020-2021 г.г., также указанные суммы не принимались при расчете отпускных за 2021 год.

При этом из пояснений сторон и материалов дела усматривается, что выплаченное ФИО1 материальное стимулирование осуществлялось в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от *** ... «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, и на основании принятых в соответствии с этим Указом постановлений Правительства Российской Федерации от ***, от *** и от *** соответственно №... которыми предусматривались в 2015, 2016 и 2017 годах объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от *** ... о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от *** ..., для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ....

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (п. 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от *** ..., Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Поскольку на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от *** ... подлежат применению при рассмотрении иска ФИО1 заявленного к налоговому органу.

Ссылку ответчика на п. 2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от *** ...н, суд находит несостоятельной.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от *** ...н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее по тексту - Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, Порядок).

Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п. 1 Порядка).

Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, в п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от *** ... «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с ***, в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.

В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от *** ... «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 - 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 - 2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

В письме Министерства финансов Российской Федерации от *** ... указано, что в соответствии со ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, ч. 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен ст. 50 Федерального закона от *** № 79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая положения ст. ст. 50 и 51 Федерального закона от *** № 79-ФЗ, формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от *** ....

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от *** ... «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от *** ...н.

С учетом установленных обстоятельств, и действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно было быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив собранные доказательства, суд с учетом требований статьи 67 ГПК РФ признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика недоплаченной суммы компенсации в виде четырехмесячного денежного содержания за расчетный период с *** по *** с учетом СМС и ДМС в размере 56267,36 руб.; недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении за расчетный период с *** по *** год в сумме 7935,90 руб., недоплаченную сумму за период нахождения в ежегодном отпуске в сумме 4840,80 (за расчетный период с *** по ***.г.)

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку работодателем были нарушены права работника на получение вышеуказанных выплат в полном объеме и в установленный срок, суд приходит к выводу о компенсации морального вреда в пользу истца в размере 1 000 руб.

В соответствии с положениями ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на проезд, расходы на оплату слуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с в соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от *** N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"(п.11) указано, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ)(п.12).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.13).

Согласно договора об оказании юридических услуг от 12.08.2022г. заключенного между ФИО1 (Заказчик) и ФИО9 (Исполнитель) Исполнитель принял обязательство об оказании юридических услуг: оказать юридические консультации, подготовить исковое заявление в суд, выступать в качестве представителя от лица Заказчика в суде 1-й инстанции и апелляционной инстанции(при необходимости), при необходимости подготовить кассационную жалобу(п.2.1). Вознаграждение Исполнителя за оказанные услуги составляют: консультация-1000 руб. составление искового заявления-3000 руб. за представление интересов в суде 1-й инстанции -3000 руб. за каждое участие в судебном заседании (п.3.4). При подписании договора Заказчик уплачивает Исполнителю предварительный аванс в сумме 10000 руб. (п.3.5). Представлена письменная расписка от 19.08.2022г. о получении ФИО9 от ФИО7 10000 руб.

Таким образом, установлено, что интересы истца в суде первой инстанции представлял ФИО9 участвовал при подготовке к судебному разбирательству и в одном судебном заседании.

Суд, исходя из объема работы представителя, категории спора и его сложности, длительности рассмотрения дела, руководствуясь принципом разумности, взыскивает с ответчика в пользу истца по договору на оказание юруслуг от 12.08.2022г. расходы на представителя в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН ...) в пользу ФИО4 ФИО12 (паспорт ... выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> от ***) недоплаченную сумму компенсации в виде четырехмесячного денежного содержания за расчетный период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г. с учетом СМС и ДМС в размере 56267,36 руб. ; недоплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении за расчетный период с 01.10.2020г. по 30.09.2021г. в сумме 7935,90 руб. ; недоплаченную сумму за период нахождения в ежегодном отпуске в сумме 4840,80 руб. (расчетный период с 01.08.2020г. по 31.07.2021г.), компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 руб. итого 74044,06 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 03.10.2022 г.

Судья И.П. Николаева

УИД 04RS0007-01-2022-005285-68