Решение по делу № 2А-1095/2023 от 09.10.2023

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 9 октября 2023 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при ведении протокола помощником судьи Караваевой Ю.Н.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Юдина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года и подлежащего освобождению 13 декабря 2023 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного иска ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО1 осужден приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года по ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК–19 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, при подаче административного искового заявления заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-19.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен. В материалах дела имеется расписка, в которой он указал на нежелание участвовать в судебном заседании.

Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 и возложить на осужденного административные ограничения, указанные администрацией исправительной колонии.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК–19 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 09 февраля 2015 года (с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 24 января 2017 года) ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69, ст.71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года пять месяцев.

Вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 30 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Талицкого судебного района Свердловской области от 12 октября 2018 года ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок один год шесть месяцев.

Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 26 декабря 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 69, ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 9 февраля 2015 года, с установлением административных ограничений.

Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 15 июня 2022 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года ФИО1 осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2, 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем установленный ФИО1 решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 15 февраля 2021 года административный надзор прекращен.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Преступление, по которому ФИО1 отбывает наказание, относится к категории небольшой тяжести, судимость за совершение которого погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что после отбытия наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 9 февраля 2015 года, категория преступления по которому является более тяжкой, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтому сохранение этой судимости также является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2, 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Разрешая данное административное исковое заявление, суд учитывает, что наказание, назначенное приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 9 февраля 2015 года отбыто ФИО1 6 июля 2018 года, то есть срок погашения судимости по данному приговору, с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, истекает в июле 2026 года.

От отбывания наказания, назначенного приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года ФИО1 подлежит освобождению 13 декабря 2023 года, соответственно, судимость по данному приговору в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации будет погашена в декабре 2026 года.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 12 января 2023 года, поскольку срок административного надзора по данному основанию будет более длительным.

В материалах дела имеется заявление административного ответчика ФИО1, в котором он указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора, суд исходит из характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, поведения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, до совершения преступления и в период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, ранее судимого.

С целью предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-19 по отбытию наказания 13 декабря 2023 года на срок 3 года. Контроль за осужденным в течение указанного срока позволит полиции отслеживать поведение ФИО1 в быту и на работе, его передвижение.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения – запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Свердловской области.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

В дальнейшем ФИО1 имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО9 на срок три года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов;

- обязать его два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья гражданин Чеблукова М.В.

гражданин