Решение по делу № 2А-604/2022 от 05.12.2022 | Беляевский районный суд (Оренбургская область)

56RS0006-01-2022-000781-14

№2а-604/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Арьковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области (далее- административный истец, Инспекция) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее- административный ответчик, ФИО1), указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 7 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

В связи с наличием недоимки ФИО1 были направлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки; от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о наличии у него задолженности по пени, начисленной на сумму недоимки; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки; от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по пени, начисленной на сумму недоимки.

Данные требования административным ответчиком не исполнены в установленные инспекцией сроки.

Задолженность перед бюджетом не погашена и составляет 2458,09 рублей.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Восстановить срок на обращение в суд с административным иском в отношении ФИО1 о взыскании недоимки.

2. Взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 2458,09 руб.

- по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов- налог 2328 руб, пени в размере 9,9 руб.,

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенным в границах сельских поселений- налог – 29,0 руб. пени в размере 1,19 руб.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в административном иске, который является адресом регистрации административного ответчика, что судом проверено. Конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ гг. административный ответчик являлся собственником объектов недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> и земельный налог.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования

№ об уплате налога и пени в размере менее 3000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ об уплате налога и пени в размере менее 3000руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ об уплате налога и пени в размере менее 3000руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

№ об уплате налога и пени в размере менее 3000руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования до настоящего момента не исполнены.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительствафизического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, МИФНС №7 по Оренбургской области обращалась к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФС России №7 по Оренбургской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам и пени в ввиду того, что заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Оренбургской области было подано с нарушением срока, установленного статьей 48 НК РФ, который согласно самому раннему требованию об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском о взыскании обязательных платежей налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, также за пределами установленного статьей 48 НК РФ срока, и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ, суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено формально, убедительные доводы в его обоснование не приведены. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу, налоговым органом не представлено. В связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах, пропуск срока на обращение с заявлением о взыскании обязательных платежей и отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Поскольку срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам и пени и в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском в отношении ФИО1 о взыскании недоимки и о взыскании с ФИО1 недоимки в общей сумме 2458,09 руб.

- по налогу на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских поселений- налог 2328,0 руб, пени- 9,9 руб.,

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участком, расположенным в границах сельских поселений- налог – 29,00 руб., пени- 1,19руб.-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным дела Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.В. Занездрова