Дело № 2-209/2022

УИД: 58RS0034-01-2022-000381-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года р.п. Шемышейка

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Терёхина А.В.,

при секретаре Качкуркиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Пензенской области о взыскании выплат по компенсации на приобретение продовольственных товаров на детей, о возобновлении выплат компенсации в связи с ее приостановлением в связи с переездом к новому месту жительства, об индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров начисленной по решению суда за период с 01.10.1996 г. по 27.01.1999 г. на день выплаты,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Пензенской области с вышеуказанными исковыми требования. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал: он бывший военнослужащий. 01 августа 1995 года Белгородской межрайонной ВТЭК ему установлена 3 группа инвалидности по заболеванию, связанному с аварией на ЧАЭС. Правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью Чернобыльской катастрофой, до 01 января 2001 года регулировались п. 22 ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данная норма гарантировала ежемесячную выплату ему, а также проживающим с ним детям, не достигшим 14-летнего возраста, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере трехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда.

Сначала ФИО1 в 1995 году обратился в Шебекинский военкомат Белгородской области с заявлением о начислении ему всех положенных компенсаций. Ответчик обязан был ему разъяснить ему его права, предусмотренные законом, и для начисления компенсации на приобретение продовольственных товаров детям должен был запросить справки о совместном проживании ФИО1 с детьми. Однако ответчик этого не сделал.

Затем в 1998 году ФИО1 встал на учет в военный комиссариат Шемышейского района и подал там заявление о начислении всех положенных ему компенсаций. Однако по вине соответствующих сотрудников военного комиссариата, не разъяснивших ему, что он имеет право на получение компенсации на приобретение продовольственных товаров детям, он соответствующее заявление не написал. Впервые документы на получение компенсация на приобретение продовольственных товаров на проживающих с ним детей, не достигших 14-летнего возраста он написал в 2003 году в военный комиссариат Пензенской области и вышеуказанные выплаты ему были произведены с 25.06.2002 года. Учитывая что неполученная компенсация на приобретение продовольственных товаров на проживающих с ним детей, не достигших 14-летнего возраста им была не получена по вине сотрудников военного комиссариата скрывших от него что он имеет на это право, просит взыскать с военного комиссариата Пензенской области вышеуказанную компенсацию за период с 01.08.1995 г. по 25.06.2002 г. в сумме 5.348.439 рублей (расчет прилагается).

В декабре 1994 года Белгородским областным военкоматом ФИО1 начислена компенсация на приобретение продовольственных товаров, которая была приостановлена в октябре 1996 года в связи с переездом к новому месту жительства. Пензенский военный комиссариат после поступления пенсионного дела ФИО1 обязан был возобновить начисление компенсации с того дня, с которого эта компенсация была приостановлена, однако он этого не сделал и возобновил начисление только со дня повторного заявления, т.е. с 01.07.2002 г. После обращения в комиссариат Пензенской области с просьбой о восстановлении компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 27.01.1999 г. по 24.06.2002 г., не отрицая, что права ФИО1 на компенсацию за спорный период нарушены, ему отказал. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период с 27.01.1999 г. по 24.06.2002 г. в размере 1.833.480 рублей на основании базового «Чернобыльского» закона по факту того, что он является инвалидом в следствие Чернобыльской катастрофы (расчет прилагается).

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 14 октября 2003 года ФИО1 начислена компенсация за период с 01.04.1996 г. по 27.01.1999 г. исходя из трехкратной величины МРОТ, без ее индексации на день принятия решения суда, поскольку исковые требования не предусматривали эту индексацию. Просит суд проиндексировать начисленную судом компенсацию и выплатить компенсацию с учетом ее индексации в размере 8.182.241 рубля.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела по существу от него не поступило.

Представитель ответчика Военного комиссариата Пензенской области, ФИО2, просила ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Требования о взыскании выплат по компенсации на приобретение продовольственных товаров на детей

Пунктом 13 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, гарантируются: ежемесячная денежная компенсация им, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста.

Согласно п.6 «Правил предоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует: Предоставление компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

Аналогичные правила порядка и назначения вышеуказанной выплаты были определены нормами закона и до момента принятия вышеуказанного Постановления Правительства РФ.

Как было установлено в суде впервые с заявлением о выплате ему ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания на проживающих с ним детей не достигших 14-летнего возраста, истец ФИО1 обратился в 2003 году, после чего стал получать соответствующую выплату и ему была произведена данная выплата за год, предшествующий моменту обращения с соответствующим заявлением.

В силу положений ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии (соответствующих выплат) в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии (соответствующих выплат) выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий (соответствующих выплат к пенсии) носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

Учитывая, что с соответствующим заявлением о выплате ему ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания на проживающих с ним детей не достигших 14-летнего возраст ФИО1 обратился в военный комиссариат в 2003 году, при этом ему был произведен перерасчет соответствующих выплат, в соответствии с положениями ч.2 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1) за период за год до момента обращения, которые ФИО1 получил, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО1 о производстве вышеуказанных ему выплат за период с 01.08.1995 года по 25.06.2002 года, т.е. за сроком более 1 года до момента его обращения с заявлением о назначении ему данной выплаты, являются необоснованными, так как не основаны на законе.

Несостоятельными суд считает и утверждения ФИО1 о необходимости ему выплаты данных сумм, так как причиной их неполучения явились нарушения со стороны должностных лиц военного комиссариата Белгородской и Пензенской областей, так как сам факт не доведения до него наличия у него права на получение вышеуказанных выплат, не может быть расценено как виновные действия со стороны должностных лиц явившиеся причиной не назначения и не получения ФИО1 данных выплат.

Требования о возобновлении выплат компенсации в связи с ее приостановлением в связи с переездом к новому месту жительства.

С 01 декабря 1994 года по октябрь 1996 года ФИО1 получал компенсацию на приобретение продовольственных товаров начисленную Шебекинским военкоматом Белгородской области.

По решению Ленинского районного суда от 14 октября 2003 года компенсация на приобретение продовольственных товаров начислена за период с 01.10.1996 г. по 27.01.1999 г. С 01.08.2002 г. компенсация начислена Пензенским областным военкоматом. Компенсация за период с 27.01.1999 г. по 24.06.2002 г. компенсация судом не начислена, поскольку основанием исковых требований были реабилитирующие обстоятельства

Часть 1 статья 61 ГПК РФ гласит: Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как было установлено в суде вопрос о выплате ФИО1 задолженности на приобретение продовольственных товаров за период с 01 февраля 1999 года по 24 июня 2002 года было предметом рассмотрения Ленинским районным судом г. Пензы и Шемышейским районным судом Пензенской области. По результатам рассмотрения вышеуказанных требований решением Ленинского районного суда г. Пензы от 15 августа 2017 года, вступившего в законную силу 30.01.2018 года, и решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 28.06.2018 года, вступившим в законную силу 16.10.2018 года, ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказано.

Исходя из изложенного оснований для удовлетворения вышеуказанных требований ФИО1 не имеется.

Требования об индексации компенсации на приобретение продовольственных товаров начисленной по решению Ленинского районного суда г. Пензы от 14 октября 2003 года с 01.10.1996 г. по 27.01.1999 г. на день выплаты.

Решением Ленинского районного суда от 14 октября 2003 года ФИО1 начислена компенсация за период с 01.04.1996 г. по 27.01.1999 г. исходя из трехкратной величины МРОТ, без ее индексации на день принятия решения суда, поскольку исковые требования не предусматривали эту индексацию.

Требование ФИО1 об индексации начисленной по решению суда компенсации на приобретение продуктов питания за вышеуказанный период удовлетворению не подлежит, в связи с тем что решение Ленинского районного суда г. Пензы от 14.10.2003 г. вступило в законную силу, а значит начисленная компенсация индексации не подлежит.

Оценивая доводы сторон в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, анализируя нормы законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к военному комиссариату Пензенской области.

Руководствуясь ч.2 ст.193, ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к военному комиссариату Пензенской области оставить без удовлетворения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Шемышейский районный суд. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: А.В. Терёхин