14RS0035-01-2022-008823-39

Дело № 2-5107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 08 сентября 2022 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Алексеевой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОА г. Якутска о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что она является членом СНТ «Прибрежный» на основании протокола общего собрания членов СНГ «Прибрежный» от ____ 2007г., принята вместо ФИО2 Ей выделен земельный участок, которым она владеет по настоящее время. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, общей площадью ___ кв.м. Также на земельном участке имеется строение с кадастровым №, расположенное по адресу: г. Якутск, ____ Она неоднократно обращалась в Окружную администрацию г. Якутска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, но получала различные отказы. ____ 2019г. МКУ «Агентство земельных отношений городского округа «город Якутск» рассмотрев ее заявление, сообщил, что СНТ «Прибрежный» прекратил свою деятельность как юридическое лицо, следовательно представленные ею документы недействительны и не могут являться документами, подтверждающими членство в некоммерческой организации. Из ЕГРН от ____ 2019г. следует, что на земельном участке с кадастровым №, расположен объект недвижимости с кадастровым №, на который не зарегистрировано право. СНТ «Прибрежный» прекратило свою деятельность, путем исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, дата прекращения ____.2017г. В настоящее время она не имеет возможности оформить документы на земельный участок и строение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала, пояснила о том, что нежилое помещение расположено на земельном участке, по которому истец имеет отвод земли.

Представитель ответчиков Окружной администрации города Якутска, ДИЗО Окружной администрации города Якутска по доверенностям ФИО4 в судебном заседании просил в иске отказать, пояснил о том, что согласно сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____.2019 г. № земельный участок расположен в территориальной зоне П-3 - производственная зона, предназначенная для размещения объектов промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры III класса опасности, где использование земельного участка для ведения садоводства отсутствует в видах разрешенного использования. ____.2019г. № МКУ «Агентство земельных отношений» истцу выдан отказ на заявление о предоставлении муниципальной услуги предоставлении земельного участка без торгов. Данный отказ не оспорен, не признан незаконным.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____.2022г. вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Согласно сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от ____.2019 г. № земельный участок расположен в территориальной зоне П-3 - производственная зона, предназначенная для размещения объектов промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры III класса опасности, где использование земельного участка для ведения садоводства отсутствует в видах разрешенного использования.

Согласно ст.42.3. нормативно правового акта Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА (ред. от 16.06.2021) "Правила землепользования и застройки городского округа "город Якутск" (принят решением Якутской городской Думы от 25.12.2013 N РЯГД-5-9) согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, в функциональных зонах Генерального плана городского округа "город Якутск" возможно установлены следующие территориальные зоны: Производственные зоны П-1, П-2, П-3, П-4.

Территориальные зоны П-1, П-2, П-3, П-4 выделены для обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства производственного, коммунального и складского назначения, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

Зона "П-3" - производственная зона, предназначенная для размещения объектов промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры III класса опасности.

Территориальная зона выделена в целях: - обеспечения правовых условий использования земельных участков и объектов капитального строительства промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры со средним уровнем шума и загрязнения; - формирования и развития зоны производственного назначения на территории городского округа "город Якутск" с площадью озеленения территории не менее 30%; - установления и организации санитарно-защитных зон объектов промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры III класса опасности.

Согласно ст. 43.3 ГрК РФ зона "П-3" - производственная зона, предназначенная для размещения объектов промышленного, производственного и складского назначения, объектов инженерной инфраструктуры III класса опасности. Основные виды функционального использования: Служебные гаражи (4.9); Объекты дорожного сервиса (4.9.1); Спорт (5.1); Производственная деятельность (6.0); Недропользование (6.1); Тяжелая промышленность (6.2); Автомобилестроительная промышленность (6.2.1); Легкая промышленность (6.3); Фармацевтическая промышленность (6.3.1); Пищевая промышленность (6.4); Нефтехимическая промышленность (6.5); Строительная промышленность (6.6); Энергетика (6.7); Связь (6.8); Склады (6.9); Складские площадки (6.9.1); Обеспечение космической деятельности (6.10); Целлюлозно-бумажная промышленность (6.11); Обеспечение внутреннего правопорядка (8.3); Предпринимательство (4.0); Земельные участки (территории) общего пользования (12.0); Коммунальное обслуживание (абзац введен нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 20.04.2022 N 520-НПА). Условно разрешенные виды использования: Специальная деятельность (12.2).

Согласно ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона ’’О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации41 от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 установлено, что до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества некоммерческой организации.

При этом в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись, что с ____.2017 г. СНТ «Прибрежный» прекратил деятельность как юридическое лицо.

____.2019г. № МКУ «Агентство земельных отношений» истцу выдан отказ на заявление о предоставлении муниципальной услуги о предоставлении земельного участка без торгов. Данный отказ не оспорен, не признан незаконным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на здание от ____ 2019 года № следует, что на земельном участке с кадастровым № расположен объект недвижимости с кадастровым №, на который не зарегистрировано право собственности.

Согласно п.п.4 п. 2.16. Постановления Окружной администрации г. Якутска от 27.02.2015 N 50п (ред. от 29.06.2022) "Об утверждении Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность за плату, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование без торгов из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена", на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ОА г. Якутска, ДИЗО ОА г. Якутска о признании права собственности на нежилое помещение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено: 09.09.2022 г.