Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 24 июня 2022 года
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Суановой Э.Э.,
при секретаре судебного заседания Алдатовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северо-Западного района г. Владикавказ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, Генеральному директору ООО «БурСтройМонтаж» ФИО1, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора, о признании незаконными действий, об обязании приостановить строительные работы до устранения нарушений,
установил:
Прокурор Северо-Западного района г. Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, Генеральному директору ООО «БурСтройМонтаж» ФИО1, с привлечением третьего лица Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания, согласно которого просит признать незаконными действия ФИО2 и ООО «БурСтройМонтаж», выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства без разрешительных документов; возложить обязанность по приостановлению строительных работ самовольного объекта капитального строительства, возводимого ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> до устранения нарушений до получения соответствующей разрешительной документации.
В обоснование исковых требований указано, что проверкой Прокуратуры Северо-Западного района г. Владикавказа по соблюдению норм градостроительного законодательства, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> гражданином ФИО2 в настоящее время осуществляется строительство объекта капитального строительства без предусмотренной законом разрешительной документации.
ФИО2 на праве собственности с 21.06.2021 г. принадлежит земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером, вид разрешенного использования для строительства жилой среднеэтажной застройки.
Строительство дома осуществляется на основании договора подряда на строительство многоквартирного дома в <адрес> <адрес> от 21.09.2020 г., заключенного между ФИО5 и генеральным директором ООО «БурСтройМонтаж» ФИО3 Р.Б.
Согласно договору ООО «БурСтройМонтаж» приняло на себя обязательства на выполнение работ по строительству многоквартирного дома. Дом строится за собственные средства, денежные средства граждан-участников долевого строительства не привлекаются.
Строительство дома осуществляется в соответствии с проектом, изготовленным ООО «АРТ-ПРОЕКТ», который получил положительное заключение.
С заявлением о выдаче разрешения на строительство в АМС г. Владикавказа ФИО2 не обращался, возведенное им строение является самовольным, поскольку построено в отсутствие разрешения на строительство.
Стороны в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Старший помощник прокурора Авсарагова Т.М., сославшись на занятость в другом процессе, просила о рассмотрении дела в отсутствие истца, иск поддержала по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 обратился в суд с письменным заявлением о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик генеральный директор ООО «БурСтройМонтаж» ФИО3 Р.Б., при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель третьего лица Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания ФИО7, действующий на основании доверенности от 12.01.2022 г., в судебное заседания не явился, направив письменный отзыв, согласно которого указано, что в нарушение норм действующего законодательства, извещение о начале строительства в Службу не поступало, считает требования истца обоснованными.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 1 статьи 1 ГК РФ закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.
Судом установлено, что ответчику ФИО2, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>
Возведение спорного объекта начато без получения разрешения на строительство; строение возведено с нарушениями положений Градостроительного кодекса РФ. Указанные факты ответчиком не оспариваются и подтверждаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении в области строительства от 26.05.2022 г., постановлением по делу об административном правонарушении № 14 от 09.06.2022 г. Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания, а также признанием исковых требований ответчиком ФИО2
Получению разрешения на строительство, как следует из ч. 2 ст. 48 ГрК РФ, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Исследовав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что возведенная ответчиком постройка самовольная ввиду отсутствия разрешения на ее строительство, в связи с чем, исковые требования, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Северо-Западного района г. Владикавказ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, Генеральному директору ООО «БурСтройМонтаж» ФИО1, с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора, о признании незаконными действий, об обязании приостановить строительные работы до устранения нарушений - удовлетворить.
Признать действия ФИО2, ООО «БурСтройМонтаж», выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства без разрешительных документов незаконными.
Обязать ФИО2, ООО «БурСтройМонтаж» приостановить строительные работы самовольного объекта капитального строительства, возводимого на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>» до устранения нарушений, до получения соответствующей разрешительной документации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Суанова Э.Э.