Дело №--а-942/2025

(2а-7320/2024;)

Категория 3.028

УИД: 16RS0№---64

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики ФИО8 в составе председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу - исполнителю ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Викторовне, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Юрьевичу, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 – ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 А.В., в котором административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 и обязать его устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. судебным приставом - исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Д.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г., возбужденного --.--.---- г., с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера с ТСЖ «Панорама» в пользу ФИО5 задолженности в размере 40 000 рублей.

С данным постановлением административный истец не согласен, указывает, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все возможные меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлинник исполнительного документа взыскателю не возвращен.

На основании изложенного, ФИО5 просит суд признать постановление об окончании исполнительного производства от --.--.---- г. судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 незаконным и возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечен ... ... отдел приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административного ответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, ... ... отдел судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ТСЖ «Панорама».

Административный истец, административные ответчики судебный пристав- исполнитель ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 А.В., судебный пристав - исполнитель ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Д.Ю., представители Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, начальник отдела - старший судебный пристав ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 – ФИО4, заинтересованное лицо ТСЖ «Панорама» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, --.--.---- г. судебным приставом - исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Д.Ю. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера с ТСЖ «Панорама» в пользу ФИО5 задолженности в размере 40 000 рублей.

Постановлением --.--.---- г. судебным приставом - исполнителем ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Д.Ю. исполнительное производство №---ИП в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований в рамках рассмотрения дела не установлено.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из представленной суду сводки по исполнительному производству №---ИП в рамках данного исполнительного производства направлялись запросы в банки, в органы ГИБДД МВД России, в ФНС, запросы о должнике и его имуществе, запросы о счетах должника в ФНС, в регистрирующие органы, в ПФР на получение сведений о СНИЛС взыскателя с учетом дополнительных сведений.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Закона № 229-ФЗ должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В силу приведенных положений для разрешения вопроса о возможности окончания исполнительного производства юридическое значение имеет факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания статьи 64 Закона № 229-ФЗ следует, что с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, названные в пункте 1 указанной статьи. Данные действия пристав совершает по своему усмотрению, определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, наличия и состава имущества должника, его действий по исполнению требований исполнительного документа.

При этом, как следует из материалов дела --.--.---- г. судебным приставом - исполнителем ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера с ТСЖ «Панорама» в пользу ФИО5 задолженности в размере 40 000 рублей.

Указанное исполнительное производство окончено --.--.---- г. в связи с тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, согласно платежному поручению №-- от --.--.---- г. ФИО5 перечислены денежные средства в размере 40 000 рублей в счет погашения долга взыскателю.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий, таких как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к судебному приставу - исполнителю ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Викторовне, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Юрьевичу, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 – ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ... ... отдела приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО8 и обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики ФИО8 через Ново-Савиновский районный суд ... .... Республики ФИО8.

Судья Залялтдинова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..