РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шеровой И.Г.

при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5768/22

по иску ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес о признании не законным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании засчитать периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес о признании не законным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании засчитать периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить пенсию.

Свои требования истец обосновала тем, что 11.11.2021 г. обратилась ГУ - Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 19.01.2022 № 220000004612/1746278/21 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа.

Отказ ГУ-Главного управления ПФР №2 по адрес и адрес в досрочном назначении страховой пенсии истец считает необоснованным и незаконным. В подсчет специального стажа не включены следующие периоды работы: в Детском адрес в должности медсестры палатной стационарного отделения с 13.09.2010 г. по 01.10.2010 (19 дней) с 01.01.2011 г. по 30.09.2012 г. (1 год 9 месяцев )

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, поддержал доводы представленных письменных возражений.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы (в том числе и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») имеет прямое действие на всей адрес. В силу положений Конституции РФ от 12.12.1993 г. в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот должны назначаться в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781,

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 года N 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно,

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

В пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические, работа в которых в должностях, предусмотренных Списком, дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что решением ГУ- Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 19.01.2022 № 220000004612/1746278/21 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием специального стажа.

Решение по исключению из специального стажа истца периодов работы с 01 ноября 2010 г. по 28 сентября 2012г. суд находит незаконным.

В указанный период она работала в учреждении здравоохранения и это обстоятельство подтверждено представленными доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Из представленных доказательств усматривается, что в указанный период ФИО1 осуществляла деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. То обстоятельство, что название учреждения здравоохранения не включено в Список, не должно ущемлять гарантированного Конституцией права истца на получение льготной пенсии.

Не признание ответчиком специального стажа ФИО1 в указанный период и как следствие, принятие решения об отказе в назначении пенсии, не соответствует закону и нарушает права истца.

Истец обоснованно ставит перед судом требования о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня обращения за ее назначением.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения ей досрочной трудовой пенсии с учетом специального стажа со дня обращения за ее назначением.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части включения периодов работы в стаж и назначении пенсии с 11 ноября 2021г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ- Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес о признании не законным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании засчитать периоды работы в специальный стаж, об обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать решение ГУ- Главное управление ПФР №2 по адрес и адрес от 19.01.2022 № 220000004612/1746278/21 незаконным.

Обязать ГУ – Главного Управления ПФР №2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на получение досрочной пенсии по старости, периоды работы в Детском адрес в должности медсестры палатной стационарного отделения с 01 ноября 2010 г. по 28 сентября 2012г.

Обязать ГУ – Главного Управления ПФР №2 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 11 ноября 2021 г.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированное форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено судом 28 ноября 2022г.