№ 2а-2821/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 17 ноября 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2821/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Турецких К.А. ,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского районного суда Тюменской области от 08 июля 2015 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 10 сентября 2015 года), согласно которому она осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 68 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 07 августа 2018 года по отбытию срока наказания. 15 марта 2018 года решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет до дня погашения судимости, с возложением следующих ограничений: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <...>, кв.506 без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 27 марта 2018 года. 08 августа 2018 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», при постановке на учет ответчику разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 21 сентября 2020 года административному ответчику установлено дополнительное ограничение: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Административный ответчик проживает с сожителем, не работает, имеет четверых несовершеннолетних детей, которые в настоящее время изъяты из семьи, решается вопрос о лишении родительских прав, по месту жительства характеризуется отрицательно, предположительно употребляет наркотические средства. После установления дополнительного ограничения и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 21 сентября 2020 года в законную силу, совершила два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что привлечена к административной ответственности (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 25 февраля 2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 01 марта 2022 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 26 сентября 2022 года самовольно выехала за установленные судом пределы территории, 27 сентября 2022 года в 00 часов 01 минуту находилась вне избранного места жительства, за что 07 октября 2022 года привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Поскольку административный ответчик за время административного надзора и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 21 сентября 2020 года в законную силу недобросовестно относилась к исполнению установленных ограничений, в том числе связанных с обязательной явкой на регистрацию один раз в месяц, по месту жительства характеризуется отрицательно, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», увеличить количество явок - до трех раз, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в месяц для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д. 43, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.29, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.44). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.28).

Прокурор Турецких К.А. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского районного суда Тюменской области от 08 июля 2015 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 10 сентября 2015 года) ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, ей назначено наказание в виде 3-х лет 3-х месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 марта 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; возложении обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 27 марта 2018 года (л.д.12-14).

Согласно справке №№ от 07 августа 2018 года, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания 07 августа 2018 года (л.д.15).

08 августа 2018 года ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлена с установленными в отношении нее административными ограничениями, предупреждена о последствиях не исполнения возложенных на неё ограничений (заключение - л.д.16, предупреждение - л.д.17).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 21 сентября 2020 года административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Решение вступило в законную силу 06 октября 2020 года (л.д.18-19).

30 октября 2020 года ФИО1 предупреждена о возложении дополнительных ограничений (предупреждение – л.д.20).

Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПНД МО МВД России «Тобольский» от 01 марта 2022 года, вступившим в законную силу 12 марта 2022 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 25 февраля 2022 года не явилась на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» (протокол– л.д.21, постановление - л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района города Тобольска Тюменской области от 07 октября 2022 года, вступившим в законную силу 18 октября 2022 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 26 сентября 2022 года выехала за пределы г.Тобольска Тюменской области, 27 сентября 2022 года в 00 часов 01 минуту находилась вне избранного места жительства без уважительной причины (л.д.23-24).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (л.д.25) и справке по лицу (л.д.26), ФИО1 проживает с сожителем, не работает; имеет четверых несовершеннолетних детей, которые в настоящее время изъяты из семьи; по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет наркотические средства, воспитанием и надлежащим уходом за своими детьми не занимается; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.25, 5.35 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает, на путь исправления не встала.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделала, допустила нарушение установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ей административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 15 марта 2018 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 21 сентября 2020 года в виде двух обязательных явок в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.

Судья М.В.Логинова