ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2025 г. г. Киренск
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.В., при помощнике судьи Бабошиной Е.Г., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2025 по иску администрации Киренского городского поселения к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на выморочное имущество,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Киренского городского поселения обратилась в суд с иском, указав в обоснование требований (с учетом уточнений), что по сведениям ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области от 12.01.2011 З**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. З** умерла ДД.ММ.ГГГГ. В связи с её смертью открылось наследство. В настоящее время в спорной квартире никто не проживает. Согласно справке нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти З**. наследственное дело не открывалось. Для выявления наследников данного имущества специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом были размещены публикации на официальном сайте gorod-kirensk.ru, а также опубликована статья в местных СМИ, а именно в газете Киренского района «Ленские зори» выпуск №68 (11854) пятница, 19.09.2022, страница № 8 о розыске собственников (наследников) данного имущества. С момента публикации данной информации в местных источниках средств массовой информации истек срок свыше 30 календарных дней, собственники либо наследники данного имущества не обратились в администрацию Киренского городского поселения, не заявляли о своих правах. Администрацией установлены дети З**: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из объяснений ФИО4 следует, что при жизни её матери в спорной квартире был пожар, никто восстановлением квартиры не занимался. После смерти матери она в наследство не вступала и вступать не планирует. Из объяснений соседей Р**, К**, Т** следует, что после смерти З** в квартире никто не проживал, её восстановлением после пожара никто не занимался. С целью оформления выморочного имущества администрация Киренского городского поселения обратилась с пакетом документов к нотариусу Киренского нотариального округа Иркутской области О** 19.06.2025, нотариус Киренского нотариального округа Иркутской области вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку не представлены документы, подтверждающие отсутствие лиц, фактически принявших наследство. Законом Иркутской области № 27-ОЗ от 23.04.2025 все поселения, входящие в состав Киренского муниципального района, преобразованы путем их объединения в Киренский муниципальный округ, при этом до формирования органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения и иные полномочия органом местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного Киренского муниципального округа осуществляли соответствующие полномочия. На основании изложенного истец, уточнив исковые требования, просит признать за Киренским муниципальным округом право собственности на выморочное имущество в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в иске.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, о его времени и месте извещались надлежащим образом в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Возражений против предъявленных исковых требований суду не представлено.
В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка сторон, надлежаще извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разбирательству дела.
Учитывая неявку ответчиков, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.
В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Днем открытия наследства является день смерти гражданина (пункт 1 статьи 1114 ГК РФ).
Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
В силу положений пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй статьи 1157 ГК РФ).
В силу статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117) либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Исходя из толкования ст. 1151 ГК РФ, выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.
Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.50 указанного постановления выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН З**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ З** умерла, о чем отделом по Киренскому району управления службы ЗАГС Иркутской области составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 приходятся детьми умершей З** и, соответственно, являются наследниками по закону первой очереди.
Указанные обстоятельства подтверждаются актовыми записями, представленными Межмуниципальным отделом № 1 службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
Иных наследников по закону первой очереди или по завещанию судом не установлено.
Истцом в газете Киренского района «Ленские Зори», выпуск № 68 (11854), пятница 16.09.2022, страница № 8 размещено извещение о розыске наследников. Аналогичное извещение размещено истцом в сети «Интернет» на официальном портале администрации города Киренска. Никто из предполагаемых наследников своих прав на спорное жилое помещение не заявил.
Администрация Киренского городского поселения обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество – спорное жилое помещение.
Постановлением нотариуса Киренского нотариального округа Иркутской области от 19.06.2025 № 38/94-н/38-2025-4 администрации Киренского городского поселения отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорное жилое помещение, в связи с непредставлением документов, подтверждающие отсутствие лиц, фактически принявших наследство.
Из ответа МО МВД России «Киренский» № от 06.10.2022 следует, что умершая З**, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Снята с регистрационного учета в связи со смертью.
12.04.2022, 21.04.2025 администрацией Киренского городского поселения осуществлен выход по последнему месту жительства умершей З** по адресу: <адрес>, о чем составлены акты и фототаблица. При визуальном осмотре выявлено, что квартира после пожара, входная дверь замурована монтажной пеной. Со слов соседей, в квартире никто не проживает с 2013 г., восстановлением квартиры никто не занимался.
Из объяснения ФИО4 (дочери З**) от 13.08.2025, отобранного ведущим специалистом администрации Киренского городского поселения, следует, что в январе 2013 в квартире произошел пожар, после чего квартира пострадала. Восстановлением квартиры не занимались. После смерти её матери З** она в наследство не вступала, к нотариусу и в суд не обращалась. Вступать в наследство не планирует.
Из объяснений Р**, К**, Т** от 21.08.2025, 25.08.2025, проживавших в квартирах № 1 и № 3 по <адрес>, отобранных ведущим специалистом администрации Киренского городского поселения, следует, что в квартире № 2 ранее проживала З** с совершеннолетним сыном ФИО5, они злоупотребляли спиртными нитками. В начале года 2013 г. в квартире № 2 произошел пожар. Вскоре после этого З** умерла. С тех пор в квартире № 2 никто не проживал, её восстановлением не занимался.
Допрошенные в судебном заседании свидетели К**, Р** (соседи) подтвердили тот факт, что в спорной квартире после смерти З** никто не проживает, не пытался вселиться в неё, не следит за ней, не занимался ремонтом квартиры. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что до настоящего времени наследство в виде спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> никем из наследников не принято, право собственности на него не оформлено, что свидетельствует об отсутствии имущественного интереса вероятных наследников в отношении спорного имущества.
Решением Думы Киренского муниципального образования № 64/5 от 23.11.2023 утвержден Порядок выявления, оформления, принятия и учета выморочного имущества в муниципальную собственность Киренского муниципального образования, согласно которому выявление выморочного имущества, находящегося на территории муниципального образования, осуществляется администрацией Киренского городского поселения. В случае отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство администрация обращается в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.
С 01.05.2025 в соответствии с Законом Иркутской области от 23.04.2025 № 27-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Киренского муниципального района Иркутской области, путем их объединения» поселения, входящие в состав Киренского муниципального района Иркутской области, в том числе Киренское городское поселение, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Киренский муниципальный округ Иркутской области. Киренский муниципальный район Иркутской области и входящие в него поселения (преобразуемые муниципальные образования) утратили статус муниципального образования.
В соответствии со ст. 6 Закона Иркутской области от 23.04.2025 № 27-ОЗ до формирования органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области полномочия по решению вопросов местного значения и иные полномочия органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Иркутской области, на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области осуществляли соответствующие полномочия.
Статьей 9 указанного Закона предусмотрено, что со дня его вступления в силу и по 31.12.2025 включительно устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа Иркутской области, а также урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
Таким образом, поскольку с 01.05.2025 поселения, входившие в Киренский муниципальный район, утратили статус муниципального образования, а органы местного самоуправления вновь образованного Киренского муниципального округа до настоящего времени не сформированы, администрация Киренского городского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на спорный земельный участок, расположенный на территории, входившей в Киренское городское поселение, за Киренским муниципальным округом.
Учитывая, что в судебном заседании достоверно установлен факт владения при жизни З** на праве собственности спорного жилого помещения, никто из наследников после смерти З** не принял наследства, доказательств обратного в материалы дела не представлено, также как и возражений по иску, на протяжении длительного времени спорное жилое помещение по назначению не используется, расположено на территории Киренского муниципального округа Иркутской области, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение за Киренским муниципальным округом Иркутской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Киренского городского поселения (ОГРН №) к ФИО2 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №), ФИО4 (ИНН №), ФИО5 (ИНН №) о признании права собственности на выморочное имущество - удовлетворить.
Признать за Киренским муниципальным округом Иркутской области право собственности на выморочное имущество в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Мельникова
,