Дело № 2а –1083/2025 года.
УИД № 54RS0041-01-2025-001110-83
Поступило в суд 19.06.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Маслянино 30 июня 2025 года
Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,
при секретаре Фокиной А.В.,
рассмотрев дело по административному иску МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СРСП по Новосибирской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СРСП по Новосибирской области об уменьшении размера исполнительского сбора, указывая, что административный истец является должником в исполнительном производстве по исполнительскому сбору в размере 50 000,00 руб. в валюте №-ИП. (дата) по исполнительному производству №-ИП ФИО1, судебного пристава - исполнителя СОСП по ________ было принято Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от (дата) о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. в валюте. В связи с затруднительным имущественным положением МУП «Малотомское» возникла необходимость снизить размер исполнительского сбора, в соответствии с отчетной калькуляцией себестоимости отпущенной воды МУП «Малотомское» за период с января по декабрь 2024: доходов всего по водоснабжению - 492 800,00 руб.; всего расходов по водоснабжению - 1 082 700,00 руб.; амортизация в сумме - 422 400,00 руб.; фактических расходов - 660 300,00 руб., а также отчет о прибылях и убытках за период 2024 год (убыток составляет -114 000,00 руб ). Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ при данных обстоятельствах расчетам административного истца размер исполнительского сбора составляет 37500 рублей, что на 12 500,00 руб. меньше указанного административным ответчиком в соответствии с выпиской Банка «Левобережный» (ПАО) по счету МУП «Малотомское» от (дата) баланс МУП «Малотомское» сальдо исходящее составляет 434,53 руб..
В связи с изложенным административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП Постановлением №-ИП от (дата): 50 000,00 руб. до 37 500,00 руб.
Представитель административного истца МУП «Малотомское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил об отложении дела не просил.
Административный ответчик представитель Главного межрегионального (специализированному) управления Федеральной службы судебных приставов СРСП по ________ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по административному иску суду не представил, об отложении дела не просил.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, изучив материалы административного дела, письменные доказательства, исследовав все обстоятельства по делу, приходит к следующему:
В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Частью 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2021 года N 13-П, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 74, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
Соответственно, вопрос о возможности снижения размера исполнительского сбора либо освобождения от его уплаты должен быть рассмотрен исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.
Установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора либо освобождения от его уплаты, отнесено к компетенции суда.
Как следует из материалов дела (дата) судебным приставом-исполнителем СОСП по Новосибирской области ФИО1 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, до (дата), по исполнительному производству №- ИП от (дата) (л.д.8).
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Новосибирской области ФИО1 от (дата) исполнительное производство №-ИП окончено (л.д.7).
Постановлением от (дата) судебным приставом-исполнителем СОСП по ________ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МУП «Маслянинское», срок для добровольного исполнения требований не установлен (л.д.6).
Согласно отчета о прибылях и убытках МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области на (дата) (за период с 1 января по (дата)): доходов всего по водоснабжению - 492 800 рублей; всего расходов по водоснабжению - 1 082 700 рублей; амортизация в сумме - 422 400 рублей; фактических расходов - 660 300 рублей, а также отчет о прибылях и убытках за период 2024 год, чистый убыток отчетного периода составляет -114 000 рублей (л.д.11).
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело доказательствами.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что бюджет МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области является дотационным, при наличии денежных средств распределение определяется в первую очередь необходимостью производить социально-значимые выплаты, а также что для исполнения решения суда требуются значительные финансовые затраты, при этом денежные средства на исполнение решения суда не выделяются, что исключает вину заявителя в неисполнении решения суда, суд полагает, что дополнительная финансовая нагрузка в виде исполнительного сбора в размере 50 000 рублей негативно скажется на деятельности МУП, и считает возможным снизить максимальный размер исполнительского сбора.
В силу части 8 статьи 112 Закона об исполнительном производстве решение подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 176, 178 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СРСП по ________ об уменьшении размера исполнительского сбора, - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением от (дата) судебного пристава-исполнителя СОСП по Новосибирской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в отношении МУП «Малотомское» Маслянинского муниципального округа Новосибирской области на одну четверть от взыскиваемой суммы исполнительского сбора, то есть до 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Б.Кутькина
Решение в окончательной форме принято (дата) года
Судья Е.Б.Кутькина