РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2а-3200/2025
г. Тюмень 05 мая 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности в размере 42 450,27 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 год в размере 13 519,36 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46,99 руб., пени по транспортному налогу за 2014 год в автоматическом режиме в размере 111,10 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 459,46 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 696,15 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 740,58 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 115,36 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,76 руб., пени по транспортному налогу за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 001,14 руб., пени по транспортному налогу за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 329,98 руб., пени ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 103,39 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение ответчика, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» установлен и введен в действие транспортный налог.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).
Как следует из материалов дела, ФИО1 имел на праве собственности транспортные средства на которые налоговым органом начислялся транспортный налог за 2021 год в размере 43 998 руб., о чем плательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом частичной уплаты задолженность составляет 13 519,36 руб.
Как указывает административный истец, в связи с несвоевременной уплатой налогов, ФИО1 начислены пени по транспортному налогу за 2014-2021 годы, а также после перехода на единый налоговый счет на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере 23 103,39 руб.
На уплату налогов и пени ФИО1 оглы. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнены, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1., который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 13 519,36 руб., а также начисленные на него пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 329,98 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в установленные сроки налоги уплачены не были, процедура, предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации административным истцом соблюдена, порядок направления уведомления, требования не нарушен, сроки для обращения в суд не пропущены.
Кроме того, подлежат взысканию пени, пени по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2019 годы.
Как следует из административного искового заявления, задолженность по транспортному налогу за 2015 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании данного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 459,46 руб. (в пределах заявленных требований), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 618,04 руб.
Как следует из административного искового заявления, транспортный налог за 2016 год в размере 30 600 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 696,15 руб. (в пределах заявленных требований), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 451,57 руб.
Транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 553 руб. оплачен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 740,58 руб. (в пределах заявленных требований), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 608,04 руб.
Транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 319 руб. взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка Центрального судебного района г. Тюмени №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое было окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,76 руб. (в пределах заявленных требований), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 672,32 руб.
Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании пеней по транспортному налогу за 2014, 2018 и 2020 годы ввиду следующего.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Согласно представленным данным Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области транспортный налог за 2014 год в размере 13 464 руб. взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка Ленинского судебного района г. Тюмени №. РОСП Центрального АО г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
Согласно ответу на судебный запрос РОСП Центрального АО г. Тюмени данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможность установления местонахождения должника и его имущества.
При этом срок для предъявления к исполнению судебного приказа № в настоящее время истек.
За взысканием транспортного налога за 2018 год в размере 49 027 руб. налоговый орган обращался в Центральный районный суд г. Тюмени, при этом решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в требованиях налогового органа отказано.
Транспортный налог за 2020 год в размере 44 006 руб. взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка Центрального судебного района г. Тюмени №.
Согласно ответу РОСП Центрального АО г. Тюмени, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, которое было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
При этом сведения об обращении в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа № не представлено, в Центральном районном суде г. Тюмени таких сведений не имеется.
Учитывая изложенное, поскольку возможность принудительного взыскания транспортного налога за 2014, 2018, 2020 годы утрачена, в остальной части требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 111 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Тюмень в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области задолженность в размере 25 274 руб.54 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2021 год в размере в размере 13 519,36 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 329,98 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 459,46 руб.;
-пени по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 618,04 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 696,15 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 451,57 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 740,58 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 608,04 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326,76 руб.;
- пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 672,32 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья А.О. Тимофеева