Дело № 2-1999/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре судебного заседания

с участием помощника прокурора

представителя истца/ответчика

ответчиков/истцов

ФИО2

ФИО3

ФИО4

ФИО5

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО7 , ФИО6, ФИО6, ФИО8 , ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 об истребовании имущества собственника из чужого незаконного владения и по встречному исковому заявлению ФИО7 , ФИО6, ФИО6, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» (далее по тексту МУ «Администрация г.п. Пойковский») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО10, в котором просит истребовать имущество – жилое помещение, находящееся по адресу: (адрес) из незаконного владения ответчиков и выселить их из занимаемого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что МУ «Администрация г.п. Пойковский» выявлен факт незаконного владения Р-ными жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городское поселение Пойковский. Между истцом и ответчиками не существует обязательств по поводу спорного жилого помещения, поскольку у ответчиков отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: городское поселение (адрес). Ответчикам направлялось уведомление об освобождении спорного жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено.

ФИО10 обратились в суд к МУ «Администрация г.п. Пойковский» со встречным исковым заявлением, в котором просят обязать ответчика предоставить им на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение (квартиру), равнозначное ранее занимаемому ((адрес)), площадью не менее кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах городского поселения Пойковский Нефтеюганского района на состав семьи 5 человек.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что на основании ордеров № от (дата) и № от (дата), ФИО7 был вселён в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес). Совместно с ним в жилое помещение были вселены члены семьи: жена ФИО5, сыновья ФИО6, ФИО9 и дочери ФИО11, ФИО6 Распоряжением главы Нефтеюганского района № от (дата), общежитие № городского поселения Пойковский было признано ветхим. Распоряжением главы Нефтеюганского района от (дата) дом № городского поселения Пойковский признан подлежащим сносу. Постановлением администрации городского поселения Пойковский от (дата) жилой (адрес) СУБР городского поселения Пойковский признан непригодным для проживания и внесён в реестр непригодных для проживания жилых домов. В связи с невозможностью проживания в жилом доме ввиду его подтопления подземными водами в (дата) истцам было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес). В (дата) жилищно-бытовой комиссией администрации городского поселения Пойковский было принято решение о предоставлении их семье жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), общей площадью кв.м. на условиях заключения договора социального найма. Вместе с тем, от переселения в данное жилое помещение истцы отказались в связи с невозможностью проживания составом 6 человек в однокомнатной квартире и остались проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес) на условиях заключения ежегодных договоров специализированного найма. Постановлением администрации городского поселения Пойковский № от (дата) жилой дом по адресу: (адрес) снесён. (дата) истцы обратились в администрацию городского поселения Пойковский с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: городское поселение (адрес) или предоставлении иного жилого помещения взамен непригодного. Однако, ответчик отказал в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) по тем основаниям, что данное жилое помещение предоставлено иным лицам и не предоставил иного жилого помещения на условиях социального найма. До настоящего времени администрация городского поселения Пойковский не обеспечила истцов иным жилым помещением пригодным для проживания взамен аварийного.

Представитель истца/ответчика в судебном заседании иск поддержала, просит его удовлетворить. Встречный иск Р-ных не признала.

ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании иск МУ «Администрация г.п. Пойковский» не признали, на удовлетворении встречного иска настаивали.

ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились по неуважительной причине, извещены надлежащим образом.

В своём заключении прокурор находит исковые требования МУ «Администрация г.п. Пойковский» не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Р-ных подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя истца/ответчика, ответчиков/истцов, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что (дата) между Департаментом жилищно-коммунального комплекса администрации Нефтеюганского района (Наймодатель) и ФИО7 (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью кв.м., с учётом мест общего пользования общей площадью кв.м. по адресу: (адрес) для проживания в нём. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО5 – жена, ФИО6 – сын, ФИО11 – дочь, ФИО6 – дочь, ФИО9 – сын.

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации городского поселения Пойковский от (дата) ФИО5 признана малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также включена в список очерёдности составом семьи 6 человек.

Постановлением администрации городского поселения Пойковский от (дата) № многоквартирный жилой дом №, расположенный в городского поселения Пойковский Нефтеюганского района был признан непригодным для проживания и внесён в реестр непригодных для проживания жилых домов.

(дата) администрацией городского поселения Пойковский издано постановление №, которым предусмотрены мероприятия по переселению граждан из жилых помещений многоквартирного жилого дома №, расположенного в городского поселения Пойковский признанного непригодным для проживания, а также по сносу дома.

Из акта технического обследования от (дата) № следует, что многоквартирный жилой дом № площадью кв.м. по адресу: (адрес), снесён.

Также установлено, что (дата) жилищно-бытовая комиссия администрации городского поселения Пойковский приняла решение о предоставлении семье Р-ных жилого помещения – однокомнатной квартиры, общей площадью кв.м., расположенного по адресу: (адрес) и о предоставлении в дополнение к предложенной квартире жилого помещения специализированного (маневренного) фонда, расположенного по адресу: городское поселение (адрес) на условиях заключения договора специализированного (маневренного) найма сроком на 11 месяцев.

В связи с утратой жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) и предоставлением в связи со сносом дома другого жилого помещения, МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обратилось в суд к ФИО10 с иском о признании прекращённым договора социального найма жилого помещения.

В свою очередь, Р-ны обратились в суд со встречным исковым заявлением к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по норме на каждого члена семьи.

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от (дата), договор социального найма жилого помещения № от (дата), заключенный с ФИО7 признан прекращённым, в удовлетворении встречного иска Р-ных к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о предоставлении двухкомнатной квартиры по договору социального найма по норме предоставления общей площадью не менее кв.м. на состав семьи 6 человек отказано.

В связи с окончанием срока действия договора маневренного найма жилого помещения, (дата) МУ «Администрация городского поселения Пойковский» направила ФИО10 соглашение о расторжении договора маневренного найма жилого помещения.

(дата) Р-ны обратились в МУ «Администрация городского поселения Пойковский» с заявлением, в котором просили заключить с ними договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), а в случае передачи данного жилого помещения другим гражданам, предоставить иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Письмом от (дата) МУ «Администрация городского поселения Пойковский» уведомило Р-ных о том, что по причине неоднократного их отказа от заселения в предложенное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), решением жилищно-бытовой комиссии от (дата) данное жилое помещение предоставлено другому гражданину по договору социального найма. Кроме того, в связи с тем, что решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от (дата) договор социального найма от (дата) признан прекращённым, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Поскольку Р-ны отказались освободить занимаемое ими жилое помещение, МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обратилось в суд с исковым заявлением об истребовании имущества собственника из чужого незаконного владения.

В свою очередь, Р-ны обратились в суд со встречным исковым заявлением к МУ «Администрация городского поселения Пойковский» о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма.

Разрешая первоначальные и встречные исковые требования, суд учитывает следующее.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, согласно её статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишён жилища.

Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, введённом в действие с 1 марта 2005 года, и устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1). При этом в соответствии с частью 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условие для осуществления гражданами права на жилище, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратил внимание судов на то, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища, является основным принципом как конституционного, так и жилищного законодательства и предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

В соответствии со статьёй 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди предоставляются жилые помещения на условиях социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьёй 89 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В силу части 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчётов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (пункт 3.1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установив фактические обстоятельства дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований МУ «Администрация городского поселения Пойковский» и о наличии таковых для удовлетворения встречного иска Р-ных.

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что жилое помещение, ранее занимаемое Р-ными на условиях договора социального найма, было признано аварийным и подлежащим сносу, а в дальнейшем снесено. Жилое помещение маневренного фонда предоставлено ответчикам/истцам до предоставления иного жилого помещения по договору социального найма, однако до настоящего времени такое жилое помещение им не предоставлено. Отказ Р-ных от ранее предложенного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) не лишает их права претендовать на предоставление другого равнозначного жилого помещения на условиях социального найма и не является основанием для их выселения без предоставления другого жилого помещения.

Довод представителя МУ «Администрация городского поселения Пойковский» об отсутствии оснований для предоставления ФИО10 жилого помещения на условиях социального найма в связи с признанием прекращённым договора социального найма жилого помещения № от (дата), судом отклоняется, поскольку в судебном заседании установлено, что договор социального найма жилого помещения прекращён в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Р-ны просят возложить на МУ «Администрация городского поселения» обязанность предоставить им жилое помещение общей площадью не менее кв.м., что соответствует площади, ранее предложенной им квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

Разрешая вопрос о размере предоставляемого жилого помещения, суд исходит из следующего.

Согласно части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Вышеуказанной нормой закона не предусмотрен учёт жилой площади, предоставляемой по договору социального найма в связи со сносом дома, признанного аварийным. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначного жилого помещения предполагает равнозначность только в отношении общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, и равнозначность в количестве жилых комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, в котором проживали Р-ны, состояло из 1 комнаты, жилой площадью кв.м., с учётом мест общего пользования общей площадью кв.м.

Таким образом, МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обязано предоставить ФИО10 жилое помещение исходя из равнозначности предоставления жилья в данном случае жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью не менее кв.м., отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований муниципального учреждения «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО7 , ФИО6, ФИО6, ФИО8 , ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 об истребовании имущества собственника из чужого незаконного владения, отказать.

Встречные исковые требования ФИО7 , ФИО6, ФИО6, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9 к муниципальному учреждению «Администрация городского поселения Пойковский» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» предоставить ФИО7 , ФИО6, ФИО6, ФИО5, ФИО9 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах городского поселения Пойковский Нефтеюганского района во внеочередном порядке.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись