77RS0022-02-2023-001823-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
с участием административного истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0353/2023 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Преображенскому РОСП ГУ ФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Преображенскому РОСП ГУ ФССП России по Москве о признании бездействия, выразившегося в не исполнении требований, предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", незаконным, мотивируя тем, что истец является стороной исполнительного производства №141157/20/77003-ИП. Однако судебным приставом до настоящего времени не приняты меры в рамках исполнительного производства №141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 года.
Таким образом, административный истец просит суд признать бездействия Спи , выразившиеся в непринятии надлежащих мер в рамках ИП № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г., направленных на исполнение содержащихся в ИЛ ФС 010118639 от 30.08.2016 г. о взыскании сумма, находящихся на депозите УСД адрес (УФК по адрес) и перечисления на лицевой счет взыскателя фио, указанный в заявлении от 15.09.2020 г; обязать СПИ перечислить вышеуказанные денежных средства на лицевой счет взыскателя ; признать незаконными бездействия СПИ, выразившиеся в непринятии надлежащих мер в рамках вышеуказанного ИП, направленных на рассмотрение и удовлетворение полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайств от 01.12.2022 г ; обязать совершить данные действия., а именно разрешить по существу данное ходатайство от 01.12.2022 г.
Административный истец фио в судебное заседание явился заявленные требования с учетом уточнений поддержал. Однако, пояснил, что требования п. 3,4 уточненного административного искового заявления от 24.07.2023 г не поддерживает, как неактуальные.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Преображенский РОСП ГУ ФССП России по Москве по Москве, ГУ ФССП России по Москве по Москве в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представила возражения по доводам, которого просила в иске отказать.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2, к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных пунктами 2–6 настоящей статьи.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ст. 64).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 26.11.2019 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, рассмотрев в заявление ответчика фио о пересмотре по вновь открывшимся и новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.07.2016 года по делу № 33-18313/2016 - № 2-222/2015 установила, что ФИО1 денежные средства в качестве обеспечительных мер по делу № 2-222/2015 в размере сумма перечислены в полном объеме на залоговый счет Управления Судебного департамента адрес. Перечисление денежных средства было произведено двумя траншами: в сумме сумма и сумма
15.09.2020 г взыскатель фио обратился в Преображенский РОСП с заявлением об исполнении ИЛ ФС 010118639 от 30.08.2016 г, выданного в рамках гражданского дела № 2-222/2015, должник фио, сумма взыскания сумма, которое зарегистрировано в канцелярии Преображенского РОСП 15.09.2020 г. (л.д. 9) .
В данном заявлении взыскатель также сообщает о том, что сумма в размере сумма им получена , остаток составил – сумма (л.д. 22).
05.10.2020 года судебный пристав-исполнитель Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио возбудила исполнительное производство № 141157/20/77003-ИП в отношении должника фио о взыскании остатка задолженности в размере сумма, взыскатель фио
В рамках данного ИП предоставлены сведения УСД в адрес о списании денежных средств с депозитного счета, а именно согласно платежному поручению № 1 от 14.07.2016 г фио зачислена сумма в размере сумма, по постановлению об обращении взыскания № 77021/16/14671741 от 06.09.2016 г на счет УФК по адрес (Перовский районный ОСП ); 19.10.2016 г перечислена сумма - сумма, 02.02.2017 г в рамках постановления СПИ на счет УФК Преображенского РОСП (гр. дело № 2-222/2015) перечислена сумма сумма. Остаток средств внесенных фио составляет сумма прописью (л.д. 38).
19.01.2023 года фио стало известно о том, что официальный сайт Главного управления Федеральное службы судебных приставов по адрес прекратил отражать информацию об исполнительном производстве № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г., в том числе о текущем состоянии остатка задолженности в размере сумма
Вместе с тем, с момента возбуждения исполнительного производства № 141157/20/77003-ИП, до настоящего времени в адрес административного истца фио каких-либо почтовых извещений или уведомлений, с приложением принятых судебным приставом-исполнителем процессуальных решений в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не поступало.
Согласно разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. При рассмотрении требований заявителя об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо установить, какие меры (действия) были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках соответствующего исполнительного производства.
Так, 06.12.2022 года судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУ ФССП России по адрес передано письменное ходатайство от 01.12.2022 взыскателя фио о необходимости истребовать из Управления Судебного департамента адрес (УФК по адрес) актуальные сведения о зачислении на залоговый счет Управления Судебного департамента адрес денежных средств в качестве обеспечительных мер по делу № 2-222/215, перечисленных фио двумя траншами в сумме сумма и сумма
До настоящего времени денежные средства в рамках заявления взыскателя от 15.09.2020 г на лицевой счет взыскателя не перечислены.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио не предпринято надлежащих мер в рамках исполнительного производства № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г., направленных на исполнение требований по исполнительному листу ФС 110118639 от 30.08.2016 года, выданного Преображенским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-222/2015 от 08.07.2016 года о взыскании с должника фио в пользу фио задолженности в размере сумма, находящихся на депозите Управления Судебного департамента адрес.
Для признания действий (бездействия) органа или должностного лица, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) органа или должностного лица нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим бездействием прав и законных интересов административного истца.
Разрешая требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г.
Исходя из толкования положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.
Обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействиями) возложена на административного истца (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Доводы административного истца нашли своё подтверждение и в соответствии со ст. 62 КАС РФ представлено в достаточной совокупности доказательств, с безусловностью свидетельствующей о нарушении его прав действиями судебного пристава-исполнителя, бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г. судом установлена.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Также суд не находит оснований к удовлетворению требований административного истца о признать незаконными бездействия СПИ, выразившиеся в непринятии надлежащих мер в рамках вышеуказанного ИП, направленных на рассмотрение и удовлетворение полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайств от 01.12.2022 г ; обязать совершить данные действия, а именно разрешить по существу данное ходатайство от 01.12.2022 г., поскольку последним данные требования не поддерживаются.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио, выразившееся в непринятии надлежащих мер в рамках исполнительного производства № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г., направленных на исполнение требований по исполнительному листу ФС 110118639 от 30.08.2016 года, выданного Преображенским районным судом адрес по гражданскому делу № 2-222/2015 от 08.07.2016 года о взыскании с должника ФИО1 в пользу фио задолженности в размере сумма, находящихся на депозите Управления Судебного департамента адрес.
Обязать судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУ ФССП России по Москве фио устранить допущенные нарушения, а именно в рамках заявления взыскателя фио от 15.09.2020 г. произвести необходимые действия по перечислению на лицевой счет взыскателя денежных средств в размере сумма в рамках исполнения в рамках исполнительного производства № 141157/20/77003-ИП от 05.10.2020 г.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.