Дело № 2а-5459/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 08 октября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.,

представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО2, "."..г. г.р., на 6 (шесть) месяцев, то есть до "."..г., с внесением дополнения в ранее установленные ограничения поднадзорному лицу в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД о месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований указав, что "."..г. ФИО2 осужден Калачевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч.2 УК РФ на срок 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Постановлением Калачевского районного суда <адрес> от "."..г. отменено условное осуждение по приговору Калачевского районного суда <адрес> от "."..г. и направлен для отбывания наказания на 3 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима. На основании постановления Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 освобожден "."..г. условно- досрочно на не отбытый срок, составляющий 4 месяца 5 дня. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: являться 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. "."..г. ФИО2 поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, в отношении его заведено дело административного надзора №.... Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления,- по истечению восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости -"."..г.. Однако, ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за нарушения, посягающие на общественный порядок, а именно:

- "."..г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушил ограничение установленное судом - административный штраф 1000 рублей;

- "."..г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство -административный арест на срок пять суток.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление по указанным выше основаниям, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против заявленных требований административного иска.

Помощник прокурора города Волжского Волгоградской области Полубояров А.Г. в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В судебном заседании установлено, что 13 декабря 2016 года ФИО2 осужден Калачевсским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года без штрафов и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком четыре года.

Постановлением Калачевского районного суда Волгоградской области от 01.11.2017 года отменено в отношении ФИО2 условное осуждение по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от 13.12.2016 года, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок – три года лишения свободы.

На основании постановления Волжского городского суда Волгоградской области от 26.06.2020 года ФИО2 освобожден "."..г. условно- досрочно на не отбытый срок, составляющий 4 месяца 5 дня.

Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: являться 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Согласно справке №... серия №... ФИО2 "."..г. освобождился из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 4 месяца 5 дней (дата погашения судимости - "."..г.).

"."..г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора №... в УМВД России по городу Волжскому.

"."..г. ФИО2 под роспись ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, обязался их исполнять, предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора и неоднократное несоблюдение установленных судом ограничениями.

Однако, несмотря на разъяснение последствий, ФИО2 были совершены административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности:

- "."..г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушил ограничения, установленные судом - административный штраф 1000 рублей;

- "."..г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство -административный арест на срок пять суток.

Согласно справке-характеристике, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №... Управления МВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ФИО2, административный ответчик проживает один по адресу: <адрес>, на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей не имеет, нигде не работает, со слов соседского окружения характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, шумит, привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) «судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания», дата погашения судимости -08.07.2028 год.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше, решением Волжского городского суда Волгоградской области от 19.06.2024 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: являться 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Данных о наступлении указанных в ч.5 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок, установленный решением Волжского городского суда Волгоградской области от 19 июня 2024 года, не истек, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 04 января 2027 года. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также внести изменения в ранее установленные административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает возможным дополнить ФИО2 установленные ранее административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Продлить ФИО2, "."..г. года рождения срок административного надзора, на шесть месяцев, до "."..г..

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г..

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 года.

Судья Н.П. Семенова