Дело № 2а-346/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Дымовой Ю.В.,

с участием прокурора Матвеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 28.10.2022 года состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящий, иждивенцев не имеющий, официально не трудоустроенный, инвалидом 1 или 2 группы не являющийся, места регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес>.

ФИО1 ранее судим: 07.09.2010 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца лишения свободы, освобожден 25.10.2012 года по истечении срока наказания; 25.12.2013 года Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден 15.05.2015 года по истечении срока наказания; 27.05.2022 года Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, освобожден 26.10.2022 года по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 26.10.2025 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 11.07.2022 года решением Ржевского городского суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.12.2022 года) ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения, в течение которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 14.01.2023 года.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 20.01.2023 года, ФИО1 28.02.2023 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения, 28.02.2023 года совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 не явился на регистрацию без уважительных причин.

ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем, считает необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4,5,7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270, 271 КАС РФ, просит дополнить ранее установленные административные ограничения, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД Росии «Бежецкий», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 10.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

Приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО1 26.10.2022 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 11.07.2022 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрещения: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу 26.07.2022.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.12.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещен выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрещено посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

20.01.2023 ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из рапорт-характеристики от 15.03.2023 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один, официально нигде не работает, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции реагирует нейтрально. На путь исправления не встает, в течение года привлекался к административной ответственности. Кругом общения ФИО1 являются лица, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений, а также ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками. На диспансерном учете у психиатра ГБУЗ не состоит, состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» под надзором.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № <адрес> от 28.02.2023 по делу № 5-111/2023, от 28.02.2023 по делу № 5-114/2023 подтверждается, что ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и один раз за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением ему административных наказаний в виде административного ареста за каждое.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.05.2022. На основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 11.07.2022, с учетом решения Бежецкого межрайонного суда тверской области от 23.12.2022, ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 3 года, и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в отношении ФИО1 в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 28.10.2022 было заведено дело административного надзора. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. Несмотря на предупреждение, вынесенное 20.01.2023 г., в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, и принимая во внимание сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения ФИО1 к административной ответственности, характер правонарушений, полагает целесообразным дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом.

Указанные административные ограничения являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2023 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова