Дело № 2а-2419/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-002677-77
19 декабря 2023 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре Лёда И.А.,
с участием прокурора Мошина А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с иском к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что ответчик 05.02.2018 осужден Соломбальским районным судом г.Архангельска за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 05 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 09.08.2022 ответчик освобожден из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием срока наказания. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.06.2022 (с учетом апелляционного определения от 26.08.2022) в отношении ответчика установлен административный надзор сроком по 08.08.2025 включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы городского округа «Город Архангельск». 15.09.2022 ответчик поставлен на учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления. Согласно характеристике УУП ответчика по месту жительства он характеризуется удовлетворительно. Дополнительные ограничения необходимо установить для предупреждения совершения ответчиком новых преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Истец просит установить в отношении ответчика следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.
Административный ответчик надлежащим образом извещался о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В уведомлении от 11.10.2023 ответчик указал, что не согласен с установлением дополнительных административных ограничений.
Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 05.02.2018 ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, ему назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы. На основании ч.4 и ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 10.08.2017 окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10 000 руб. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.
09.08.2022 ответчик освобожден из ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по АО.
Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.06.2022 № 2а-698/2022 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 26.08.2022 №33а-5068/2022 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 08.08.2025 включительно, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск».
15.09.2022 ответчик был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления.
Постановлением мирового судьи от 15.05.2023 № 5-159/2023 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи от 15.05.2023 № 5-158/2023 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Постановлением мирового судьи от 30.08.2023 № 5-294/2023 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Совершение административным ответчиком правонарушений свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Согласно справке-характеристике УУП отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску ответчик характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало.
Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенного ответчиком преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений (против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении ответчика на период действия административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> (паспорт №), ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде:
обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 19.12.2023.