<номер обезличен>

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края

в составе:

председательствующего судьи Шарлай А.Н.,

при секретаре Кара О.А.,

с участием помощника прокурора Протасовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес обезличен> в интересах ФИО1 к НО СК «Фонд капитального ремонта» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к НО СК «Фонд капитального ремонта», в котором просит:

- признать незаконным бездействие НО СК «Фонд капитального ремонта», выразившееся в отказе перечислить денежные средства на специальный счет <номер обезличен>, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление», полученные Фондом за внесение платы жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; за коммунальную услугу – капитальный ремонт;

- обязать НО СК «Фонд капитального ремонта» перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет <номер обезличен>, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление», полученные Фондом за внесение платы жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; за коммунальную услугу – капитальный ремонт; в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что в прокуратуру <адрес обезличен> <дата обезличена> поступило обращение ФИО1 о неисполнении региональным оператором НО СК «Фонд капитального ремонта» требований жилищного законодательства в части отказа в перечислении денежных средств на специальный счет собственников данного дома.

В <адрес обезличен> прокуратурой <адрес обезличен> рассмотрено обращение жильцов МКД по адресу: <адрес обезличен>; содержащее аналогичные доводы о неисполнении НО СК «Фонд капитального ремонта» жилищного законодательства и не перечислении денежных средств.

Проверкой установлено, что собственниками помещений вышеуказанного МКД <дата обезличена> принято на общем собрании решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора НО СК «Фонд капитального ремонта» на специальный счет, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление».

Соответствующий протокол общего собрания жителями МКД направлен в адрес регионального оператора в целях передачи собственникам предусмотренных законом документов и перечисления денежных средств на специальный счет.

Однако, НО СК «Фонд капитального ремонта» не исполнена обязанность по перечислению денежных средств на специальный счет управляющей компанией ООО «Первое Домоуправление», в связи с чем прокурор обратился в суд.

Помощник прокурора <адрес обезличен> Протасова М.К, действующая по поручению, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика НО СК «Фонд капитального ремонта» по доверенности требования не признал, просила отказать в удовлетворении требований на основаниях, изложенным в письменных возражениях, указав на наличие дефицита средств на счете регионального оператора, что является причиной отсутствия возможности перечислить денежные средства фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на специальный счет на основании решения собственников помещений в МКД.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес обезличен> в судебном заседании полагал, что требования истца подлежат удовлетворению.

ФИО1, представитель третьего лица ООО «Первое Домоуправление» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие неявившихся участников процесса в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст.59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Судом установлено, что ООО «Первое Домоуправление» с <дата обезличена> осуществляет управление многоквартирным жилым домой по адресу: <адрес обезличен>; что подтверждается реестром лицензий <адрес обезличен>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>; <номер обезличен> от <дата обезличена>, собственниками принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора НО СК «Фонд капитального ремонта» на специальный счет, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление».

Указанный протокол в настоящее время является действующим, никем из участников процесса он не оспорен в установленном законом порядке.

Во исполнение указанного решения общего собрания собственников помещений МКД ООО «Первое Домоуправление» в кредитной организации ПАО «Сбербанк России» <дата обезличена> открыт специальный банковский счет <номер обезличен> для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; о чем <дата обезличена> ООО «Первое Домоуправление» направило в адрес НО СК «Фонд капитального ремонта» письменное уведомление.

Кроме того, в уведомлении управляющая компания указала ответчику на необходимость перевести средства фонда со счет регионального оператора на вышеуказанный специальный счет, сформировать и выслать в адрес управляющей компании реестр начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт в разрезе лицевых счетов по МКД, представить датированный отчет по платежам по лицевым счетам. Однако, ответа а данное уведомление ответчик не представил, доказательств обратного суду не представлено.

<дата обезличена> комплект документов об изменении способа формирования фонда капительного ремонта, соответствующий требованиям ч. 1 ст. 172 ЖК РФ поступил в <адрес обезличен> – государственную жилищную инспекцию. Сведения об указанном МКД внесены в реестр специальных счетов. Решение собственников вступило в законную силу <дата обезличена>, с указанной даты собственники помещений осуществляют уплату взносов на открытый специальный счет (л.д. 99).

В апреле 2022 прокуратурой <адрес обезличен> рассмотрено обращение жильцов МКД по адресу: <адрес обезличен>; содержащее доводы о неисполнении НО СК «Фонд капитального ремонта» жилищного законодательства и не перечислении денежных средств на специальный счет собственников дома для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

<дата обезличена> в прокуратуру <адрес обезличен> поступило обращение ФИО1 о неисполнении региональным оператором НО СК «Фонд капитального ремонта» требований жилищного законодательства в части отказа в перечислении денежных средств на специальный счет собственников дома по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе указанной проверок прокуратурой получен ответ НО СК «Фонд капитального ремонта» от <дата обезличена> <номер обезличен>, в котором ответчик указывает, что в действующем законодательстве не установлено, из каких объемов средств региональный оператор должен осуществить перечисление средств фонда капитального ремонта на специальные счета при изменении способа формирования такого фонда со счета регионального оператора на специальный счет. А дефицит средств на счетах регионального оператора., предназначенных для финансирования региональной программы, не позволяет в 2022 году исполнить обязательства Фонда в части перечисления денежных средств на специальный счет МКД, расположенного в <адрес обезличен>.

Аналогичные положения содержат письменные возражения ответчика.

Вместе с тем, с указанными доводами ответчика суд согласиться не может, поскольку они основаны на неверном токовании норм права.

Согласно ч.3 ст.170 ЖК РФ, фонд капитального ремонта может формироваться на специальном счете или на счете регионального оператора по выбору собственников помещений в МКД.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений части 5 указанной статьи, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с часть 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что собственники помещений МКД имеют право в любое время принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Согласно абзаца второго части 3 статьи <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес обезличен>" решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не ранее наступления условия, предусмотренного частью 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской.

Решение собственников помещений в МКД по адресу: <адрес обезличен> об изменении способа формирования фонда капительного ремонта со счета регионального оператора на специальный счет вступило в силу <дата обезличена>.

В силу ч.3 ст.179 ЖК РФ, денежные средства фонда капитального ремонта имеют целевое назначение и могут быть использованы только для проведения мероприятий по капитальному ремонту в данном МКД.

Из изложенного следует, что денежные средства, направленные собственниками жилых помещений МКД в погашение обязательств по оплате капитального ремонта, аккумулируются в фонде капитального ремонта МКД, формирующегося, в данном случае, на счете регионального оператора.

Соответственно, такие денежные средства принадлежат собственникам помещений МКД и не могут быть отчуждены НО СК «Фонд капитального ремонта».

В этой связи отказ ответчика в перечислении принадлежащих собственникам МКД денежных средств на специальный счет управляющей компании со ссылкой на их отсутствие является незаконным.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен> ОГРН <номер обезличен> в интересах ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт <номер обезличен> выдан ОВД по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> <дата обезличена>, код подразделения <номер обезличен> к НО СК «Фонд капитального ремонта» (ИНН <номер обезличен> ОГРН <номер обезличен>) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности перечислить денежные средства – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие НО СК «Фонд капитального ремонта», выразившееся в отказе перечислить денежные средства на специальный счет <номер обезличен>, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление», полученные НО СК «Фонд капитального ремонта» за внесение платы жильцами многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; за капитальный ремонт.

Возложить на НО СК «Фонд капитального ремонта» обязанность перечислить денежные средства, образующие фонд капительного ремонта, уплаченный собственниками помещений в МКД по адресу: <адрес обезличен> за период формирования фонда капительного ремонта на счете регионального оператора на специальный счет <номер обезличен>, владельцем которого выступает управляющая компания ООО «Первое Домоуправление» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н.Шарлай

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья А.Н.Шарлай