Дело № 2-375/2023 64RS0004-01-2022-006136-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.02.2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Кротова А.В.,
при секретаре судебного заседания Денисовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным, признании права собственности, обязании совершить действия,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обратилась в суд и просило признать выморочным имущество наследодателей, признать за РФ право собственности на денежные средства, обязать ответчика перечислить денежные средства.
В обоснование исковых требований указано, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278.
В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
Управлением установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживали граждане которые в настоящее время умерли. Акт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял.
При таких обстоятельствах денежные средства умерших находящихся на счете Государственного автономного учреждения Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.
Истец Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ответчик ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» извещенные о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не представлено.
Третьи лица ФИО1 ФИО2 о дате судебного заседания уведомлены надлежащим образом уважительных причин неявки суду не представлено.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину государства гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону
имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (статья 1152 ГК РФ).
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 9) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Судом установлено, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 № 278.
В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление) установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживали следующие граждане:
ФИО3 Н.евна, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ);
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ).
Факт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял.
Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).
В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти указанных граждан не подавались, наличие у них наследников не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались.
При таких обстоятельствах следует обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет 03№, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000 ТУ Росимущества в Саратовской области.
Однако в отношении наследодателя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ) имеется наследственное дело (л.д.114).
За принятием наследства обратились сын ФИО1 и дочь ФИО2 (л.д.131). Указанным лицам выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство и денежные средства в хранившиеся на счете и закрытых в 2008 и 2002 годах ОАО «Сбербанк России» (л.д.154-155).
Таким образом, в удовлетворении иска в отношении наследодателя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ) следует отказать, поскольку в установленный законом шестимесячный срок наследники подали заявления о принятии наследства после смерти указанного гражданина, наличие у него наследников установлено, наследственное дело после смерти наследодателя открывалось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании имущества выморочным, признании права собственности, обязании совершить действия удовлетворить.
Признать выморочным имущество:
ФИО3 Н.евны, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 3 101 рубль 98 копеек;
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 174 рубля 51 копейка;
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 19 479 рублей 22 копейки;
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 13 479 рублей 88 копеек;
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 4 709 рублей 76 копеек;
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей
в виде денежных средств в сумме 1 466 рублей 16 копеек;
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 13 257 рублей 46 копеек;
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 9 666 рублей 01 копейка;
ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 17 999 рублей 93 копейки, находящихся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№)
2. Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства:
ФИО3 Н.евны в сумме 3 101 рубль 98 копеек;
ФИО4 в сумме 12 174 рубля 51 копейка;
ФИО5 в сумме 19 479 рублей 22 копейки;
ФИО6 в сумме 13 479 рублей 88 копеек;
ФИО7 в сумме 4 709 рублей 76 копеек;
ФИО8 в сумме 1 466 рублей 16 копеек;
ФИО9 в сумме 13 257 рублей 46 копеек;
ФИО10 в сумме 9 666 рублей 01 копейка;
ФИО11 в сумме 17 999 рублей 93 копейки, находящиеся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по Саратовской области в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).
Обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме:
3 101 рубль 98 копеек;
12 174 рубля 51 копейка;
19 479 рублей 22 копейки;
13 479 рублей 88 копеек;
4 709 рублей 76 копеек;
1 466 рублей 16 копеек;
13 257 рублей 46 копеек;
9 666 рублей 01 копейка;
17 999 рублей 93 копейки,
в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет 03№, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000 ТУ Росимущества в Саратовской области.
В остальной части в иске Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.В. Кротов
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023 года.
Судья А.В. Кротов