Решение по делу № 2А-1598/2023 от 16.02.2023

Дело № 2а-1598/2023

УИД 75RS0001-02-2023-000657-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.

при секретаре судебного заседания Зарубине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Читы

ФИО4,

представителя административного истца УМВД России по г. Чите

ФИО5

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице представителя УМВД России по г. Чите ФИО5 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 (3 эпизод), ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю на основании постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 00 месяц 08 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите по категории «УДО». Срок по категории «УДО» закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите по категории «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под административный надзор».

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу с подругой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в адрес ФИО2 в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите не поступало. Употребляет спиртные напитки. Трудоустроен не официально «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в должности кладовщика.

На основании федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ гр. ФИО2 подпадает под действие административного надзора, так как административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В 2022 году, гр. ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком 2 (двое) суток. Постановление ФИО2 не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штраф в размере 4000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Читинского судебного района вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штраф в размере 4000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, административный истец просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания); обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным выше доводам, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а,г» ч. 4 ст. 228.1 (3 эпизд), ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом установлено, что на основании постановления Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Забайкальскому краю от отбывания наказания условно-досрочно, на не отбытый срок наказания 1 год 00 месяц 08 дней.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО6, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу с подругой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в адрес ФИО2 в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите не поступало. Употребляет спиртные напитки. Трудоустроен не официально «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в должности кладовщика.

В течение 2021-2022 года, он неоднократно был привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21, ст. 6.9.1 КоАП РФ (пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола, уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Так, в 2022 году, гр. ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штраф в размере 4000 рублей. Постановление ФИО2 не обжаловал, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, и в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в период непогашенной судимости.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного административным истцом преступления, с учетом имеющихся в деле данных о его личности, суд находит возможным установить в отношении ФИО2 ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

При этом суд отмечает, что по смыслу вышеприведенных норм права административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд вправе в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом вышеизложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года. Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания);

обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.А. Маркова

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023