Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ХХ.ХХ.ХХ.
<...> городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,
при секретаре Никитенко Т.С.,
с участием прокурора Герасимовой А.А.,
представителя административного истца ОМВД России по <...> району ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по <...> району ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, гражданина РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 ранее судим приговором <...> от 26 ноября 2015 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 5 годам лишения свободы. В настоящее время осужден приговором <...> от 1 марта 2021 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ, с учетом присоединения не отбытого ранее наказания по приговору суда от 26 ноября 2015 года, окончательно к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Решением <...> от 15 марта 2023 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением определенных ограничений. Однако до настоящего времени ФИО2 на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, продолжил совершать противоправные деяния, в том числе неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. На основании изложенного просил суд дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения обязательной явкой в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <...> району ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что судимость у административного ответчика будет погашена в 2031 году. В августе 2023 года ФИО2 предпринял попытку скрыться от надзора, был установлен в Пряже, где его подозревают в совершении преступления. В ноябре 2023 года административный истец допустил одно нарушение, в октябре 2023 года – 2 нарушения.
Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, дополнительно пояснил, что он понимает суть искового заявления, с ним согласен, считает что все нарушения были совершены им под воздействием алкоголя.
Прокурор Герасимова А.А. в судебном заседании заявленные требования считала законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Постановление Пленума) следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Часть 6 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ указывает, что в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
В судебном заседании установлено, что решением <...> от 15 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений:
– обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
– запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток.
На основании заключения от 2 июня 2023 года, утвержденного врио начальника ОМВД России по <...> району ФИО3, административный ответчик поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора, права и обязанности последнему разъяснены в этот же день, что подтверждается распиской ФИО2
Графиком от 2 июня 2023 года административному ответчику установлена обязанность являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в первую и последнюю среду месяца с 9.00 до 13.00 или с 14.00 до 18.00 час.
В указанный же день в отношении административного ответчика вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также предупреждение о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной положениями ст. 314.1 УК РФ, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.
Из представленных в материалы дела сведений следует, что административный ответчик был привлечен к административной ответственности по следующим основаниям:
- 2-мя постановлениями мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия от 26 июля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб.,
- 3-мя постановлениями мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия от 2 августа 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 1 сутки,
- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по ... от 7 августа 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.,
- 2-мя постановлениями инспектора ОМВД России по ... от 4 сентября 2023 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.,
- 13-ю постановлениями мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, от 4 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток,
- постановлением мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия, от 4 сентября 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток,
- 2-мя постановлениями мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия от 28 сентября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток.
В судебном заседании указанные сведения дополнены копией постановления мирового судьи судебного участка № ... Республики Карелия от 16 октября 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток.
Указанные постановления поднадзорным лицом не обжаловались, вину в совершении вменяемых административных правонарушений административный ответчик признал.
В соответствии с постановлением дознавателя группы дознания ОМВД России по <...> району от 20 сентября 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ.
Постановлением старшего следователя следственного отдела ОМВД России по <...> району ФИО4 от 9 октября 2023 года ответчик привлечен в качестве обвиняемого к расследованию уголовного дела по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В соответствии с характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <...> району ФИО5 административный ответчик за период постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками с лицами, ранее судимыми и ведущими асоциальный образ жизни. Состоит на учете у врача-нарколога с 2001 года с диагнозом «синдром зависимости от летучих токсических веществ». В ОМВД России по <...> району жалоб на его поведение в быту в общественных местах не поступало.
Принимая во внимание, что ФИО2 в течение 2023 года, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд считает заявленные требования законными и обоснованными.
Из представленной в дело копии паспорта административного ответчика следует, что последний постоянно зарегистрирован по адресу ....
При принятии решения о виде дополнительных ограничений, суд принимает во внимание, что административным ответчиком совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в том числе в ночное время с 22.00 до 6.00 час., в связи с чем приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Руководствуясь ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Отдела Министерства внутренних дел РФ по <...> району ФИО3 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением <...> городского суда Республики Карелия от 15 марта 2023 года административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ХХ.ХХ.ХХ. в г. <...>, гражданина РФ, обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через <...> городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Скрипко
Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..