Дело №

59RS0№-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> края 18 февраля 2025 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение – здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на здание, назначение – нежилое, наименование – торговый павильон, 2009 года постройки, литер А, этажность – 1, общей площадью 24,7 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что на основании договора аренды, заключенного на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 25 кв.м, разрешенное использование - для размещения объектов торговли и общественного питания по адресу: <адрес>, в границах которого в ДД.ММ.ГГГГ. хозяйственным способом без получения разрешительной документации возведено нежилое здание – торговый павильон площадью 24,7 кв.м, однако право собственности не оформлено. Спорному объекту капитального строительства присвоен инвентарный №, он поставлен на кадастровый учет под номером №, имеется взаимосвязь с земельным участком №, правообладателем является истец. В соответствии с техническим паспортом, объект является нежилым зданием, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, 1 этаж, строительный объем 64 куб.м, площадью 24,7 кв.м, литер А, фундамент – бетонный ленточный, стены – сборные панели по металлическому каркасу, перекрытия – деревянные отепленное, крыша – металлопрофиль по деревянной обрешетке и стропилам, полы – дощатые. В соответствии с техническим заключением объект соответствует требованиям строительных норм и технических регламентов, требованиям пожарной безопасности, пространственная жесткость и устойчивость здания обеспечена, может эксплуатироваться по функциональному назначению в качестве магазина промышленных товаров, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец использует нежилое здание в качестве магазина, а земельный участок под ним – в соответствии с разрешенным использованием, предусмотренным условиями договора аренды. Решение суда необходимо истцу для регистрации права собственности на него в ЕГРН.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления градостроительства в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 77, 90).

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 81, 91).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте судебного заседания, представил письменные пояснения по иску (л.д. 78-79).

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено:

Истец ФИО1 на основании постановления главы Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 25 кв.м, по адресу: <адрес>, разрешенное использование - для размещения объектов торговли и общественного питания, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о правообладателе отсутствуют. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8, 9, 10-14, 15, 16, 73-74).

Как следует из искового заявления, в 2009г. истцом в соответствии с разрешенным использованием на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № построено нежилое здание – торговый павильон, общей площадью 24,7 кв.м.

Разрешение на строительство нежилого здания истец не получал, объект строил хозяйственным способом без разработки проектной документации.

Технический паспорт здания, свидетельствует о том, что данный объект отвечает признакам недвижимости, может являться предметом гражданских сделок, наименование – торговый павильон, назначение – нежилое здание, литер А, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, число этажей -1, строительный объем 64 куб.м, площадь 24,7 кв.м, фундамент – бетонный ленточный, стены – сборные панели по металлическому каркасу, перекрытия – деревянные отепленное, крыша – металлопрофиль по деревянной обрешетке и стропилам, полы – дощатые, расположен на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 19-25).

В силу ч.2, п.п.2,4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Часть 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относится здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

Таким образом, указанный объект строительства является – объектом капитального строительства.

По смыслу статьи 222 ГК РФ истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства (реконструкции) возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемыми к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением ООО «Проектирование промышленных и гражданских объектов» №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом, относится к объекту капитального строительства, может эксплуатироваться по его функциональному значению в качестве магазина промышленных товаров, пригодно для его безопасной эксплуатации. Здание магазина соответствует требованиям строительных норм и технических регламентов, соответствует строительным требованиям, технической и пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.26-125).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По сведениям ЕГРН нежилое здание - торговый павильон поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ под номером №, расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 26, 75).

Согласно уведомлению о принятии решения о выявлении правообладателя, проекта приказа начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> правообладателем вышеуказанных земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером № является истец ФИО1 (л.д. 17, 18).

Решение суда необходимо истцу для регистрации права собственности на объект недвижимости в ЕГРН.

Спорное нежилое здание торгового павильона является объектом капитального строительства, в целом не нарушает Правила землепользования и застройки, поскольку земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование для размещения объектов торговли и общественного питания.

Доказательств того, что возведенный истцом торговый павильон не соответствует строительным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Также следует учесть, что земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества используется истцом по назначению.

Таким образом, суд считает установленным, что истец произвел строительство спорного объекта недвижимости в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушая при этом прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Порядок государственной регистрации прав регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт является самостоятельным основанием для осуществления государственной регистрации.

Спора между кем-либо по предъявленным требованиям нет. Оснований для неудовлетворения требований, заявленных истцом, суд не находит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт серии № № от ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) право собственности на здание, назначение – нежилое, наименование – торговый павильон, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литер А, этажность – 1, общей площадью 24,7 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации прав в соответствии с требованиями Закона о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В.Третьякова