Дело № 2-1033/2025
64RS0048-01-2025-002536-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к области к Саратовскому отделению № 8622 публичного акционерного общества «Сбербанк России», акционерному обществу «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала акционерного общества «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – ТУ Росимущества в Саратовской области, Управление) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России»), акционерному обществу «Россельхозбанк» (далее – АО «Россельхозбанк») о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства.
В обоснование иска ссылается на то, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23 июня 2023 года № 131.
В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину государства гарантируется социальное обеспечение, в том числе по возрасту, в случае болезни, инвалидности.
Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических,, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
ТУ Росимущества по Саратовской области установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «ФИО3 дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» проживала ФИО5 года рождения (дата открытия наследства 12 октября 2024 года).
Факт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по Краснопартизанскому району. Никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО4 наследственное имущество не принял.
В настоящее время, после смерти ФИО4 имеются остатки денежных средств на счете Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России»:
- ФИО6
Также после смерти ФИО4 имеются остатки денежных средств на номинальном счете АО «Россельхозбанк»:
- ФИО7
В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО4 не подавались, наличие наследников не установлено, наследственное дело после смерти не открывалось.
При таких обстоятельствах денежные средства ФИО4, находящиеся на счете АО «Россельхозбанк», Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.
На основании изложенного истец просил:
- признать выморочным имущество ФИО8 года, в виде остатка денежных средств на счете ФИО9, открытом в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк», на счете ФИО10, открытом в АО «Россельхозбанк». Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО4 в виде остатка денежных средств на счете ФИО11, открытом в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк», на счете ФИО13 открытом в АО «Россельхозбанк». Обязать Саратовское отделение № 8622 ПАО «Сбербанк» перечислить все денежные средства со счета ФИО12 в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет № ФИО14 ТУ Росимущества в Саратовской области. Обязать АО «Россельхозбанк» перечислить все денежные средства со счета ФИО15 в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет № ФИО16 ТУ Росимущества в Саратовской области.
Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, полагала, что ПАО «Сбербанк России» является ненадлежащим ответчиком, а также, что данный спор подсуден Арбитражному суду Саратовской области.
Иные лица, участвующие о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. От ответчика АО «Россельхозбанк» поступили возражения, в которых он просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Исходя из ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (ст. 1152 ГК РФ).
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.
В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Судом установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «ФИО3 дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» проживала ФИО4 Жанылганым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дата открытия наследства 12 октября 2024 года).
Факт смерти подтверждается информацией отдела ЗАГС по Краснопартизанскому району. Никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО4 наследственное имущество не принял.
В настоящее время, после смерти ФИО4 имеются остатки денежных средств на счете Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России»:
- ФИО17 Ж.;
Также после смерти ФИО4 имеются остатки денежных средств на номинальном счете АО «Россельхозбанк»:
- ФИО18 Ж.
В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО4 не подавались, наличие наследников не установлено, наследственное дело после смерти не открывалось.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим. лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 ноября 2008 года № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о признании выморочным имуществом и признании за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО4, в виде остатка денежных средств на счетах, открытых в Саратовском отделении ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк».
Оснований для передачи дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Саратовской области не имеется, поскольку указанный спор вытекает из наследственных правоотношений, не носит экономический характер. Иск правомерно предъявлен в суд в порядке ст. 28 ГПК РФ по месту нахождения одного из ответчиков – ПАО «Сбербанк России».
Разрешая исковые требования о возложении обязанности на Саратовское отделение ПАО «Сбербанк», АО «Россельхозбанк» перечислить все денежные средства со счета в федеральный бюджет Российской Федерации, суд исходит из следующего.
Материалы дела не содержат доказательств того, что Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области обращалось к ответчикам с заявлениями о перечислении денежных средств со счетов в федеральный бюджет Российской Федерации и в удовлетворении указанных заявлений им было отказано.
Кроме того, указанные требования не являются самостоятельными требованиями, а являются способом исполнения решения суда о признании за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО4 в виде остатка денежных средств на счетах, открытых в Саратовском отделении ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк».
Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для перечисления денежных средств со счет наследодателя в федеральный бюджет Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
признать выморочным имущество:
- ФИО19 года, в виде остатка денежных средств на счете ФИО20 открытом в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк», на счете ФИО21 открытом в АО «Россельхозбанк».
Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО22 года, в виде остатка денежных средств на счете ФИО24, открытом в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк», на счете ФИО23 в АО «Россельхозбанк».
Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для перечисления денежных средств на счете ФИО25 открытого в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк» на имя Салауатовой Жанылганым, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 12 октября 2024 года, на счете ФИО27 открытого в АО «Россельхозбанк» на имя ФИО28 года рождения, умершей ФИО29, в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет № ФИО26 Росимущества в Саратовской области.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения. Срок составления мотивированного решения – 31 июля 2025 года.
Судья Ю.В. Павлова