Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000042-24.

Производство № 2а-93/2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 06.02.2023 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного истца ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Голубевой А.О.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску ФИО1 о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

21.12.2009 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет со штрафом в размере 10000 рублей, наказание в виде лишения свободы отбыто 02.06.2016 года.

12.04.2016 года решением Южского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет.

23.10.2020 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области, с учетом кассационного определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2021 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 5 месяцев в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединена не отбытая часть дополнительного наказания по приговору Вичугского городского суда от 21.12.2009 года в виде штрафа в размере 7518,77 рублей, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 7518,77 рублей.

24.02.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

29.12.2021 года решением Палехского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1, освобождавшегося из мест лишения свободы, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 23.10.2020 года, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Тем же решением в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом; запрет на выезд за пределы городского округа Вичуга Ивановской области.

Из материалов дела об административном надзоре известно, что ФИО1 без нарушений 23 раза являлся на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в период с 02.03.2022 года по 01.02.2023 года. Ежемесячно он проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции или сотрудником уголовного розыска. В рапортах о проверках указано на отсутствие в отношении ФИО1 сведений криминальной направленности.

25.01.2023 года ФИО1 обратился в суд с административным иском о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что указанное административное ограничение не позволяет трудоустроиться за пределами городского округа Вичуга. ФИО1 просил отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа Вичуга Ивановской области.

Административный истец ФИО1 административный иск поддержал и сообщил, что в настоящее время проживает один, до 31.01.2023 года работал на фабрике в <адрес>, однако работу прекратил, так как не устраивала заработная плата <данные изъяты>. Ранее до осуждения и будучи под административным надзором он работал в г. Москва. В настоящее время имеет возможность трудоустроиться в г. Москва или в Московской области на стройку, где работает его знакомый, который может помочь с трудоустройством. Трудоустройству препятствует административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы городского округа Вичуга Ивановской области. Просил отменить установленное в отношении него названное административное ограничение.

Представитель административного ответчика - МО МВД России «Вичугский» при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, его явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), неявка представителя административного ответчика препятствием к рассмотрению административного дела не являлась.

Прокурор Голубева А.О. в своём заключении сообщила, что достаточные установленные Законом основания для отмены установленных в отношении ФИО1 административных ограничений отсутствуют.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно данным паспорта, административный ответчик Авдеев родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции известно, что ФИО1 проживает по месту регистрации, работает не официально, жалоб на него не поступало, 04.07.2022 года он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На возможность частичной отмены установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений указано также в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 года). Согласно этому пункту, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Помимо вышеназванной краткой характеристики по месту жительства, данной участковым уполномоченным полиции, материалы дела об административном надзоре содержат характеристику ФИО1, данную администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ивановской области. Из этой характеристики известно, что за период отбывания наказания 23.10.2021 года по 24.02.2022 года поведение ФИО1 не было стабильным и примерным, в целом он характеризовался отрицательно.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 известно, что после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Вичугского городского суда от 21.12.2009 года за совершение покушения на незаконным сбыт наркотических средств, в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил новое преступление, связанное с незаконным приобретением, хранением без цели сбыта наркотических средств в значительном размере. Как следует из приговора суда, наркотическое средство ФИО1 забрал из тайника на территории <адрес>. Из приговора Вичугского городского суда от 23.10.2020 года известно, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога по поводу употребления наркотических веществ и ПАВ с пагубными последствиями.

04.07.2022 года постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в распитии ФИО1 03.07.2022 года в 15.50 пива в запрещенном для этого месте – возле дома <адрес>.

Суд также учитывает, что ФИО1 не в полном объеме уплачен штраф, назначенный как дополнительное наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 23.10.2020 года, а также то, что он находится под административным надзором менее одного года и менее одного года назад освобожден из мест лишения свободы.

Учитывая указанные сведения, характеризующие личность ФИО1, непродолжительное время нахождения под административным надзором, привлечение его к административной ответственности и иные обстоятельства, суд соглашается с заключением прокурора и приходит к выводу о том, что достаточные основания для отмены в отношении ФИО1 административного запрета на выезд за пределы городского округа Вичуга Ивановской области отсутствуют. В удовлетворении административного иска ФИО1 должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, находящегося под административным надзором, об отмене установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы городского округа Вичуга Ивановской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (06.02.2023 года).

Судья В.Н. Беззубов.