УИД: 66OS0000-01-2022-000579-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург
04 апреля 2023 года
Номер производства № 3а-157/2023
Свердловский областной суд в составе
судьи Полевщиковой С.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лаа Ч.А. с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство №3а-157/2023
по административному исковому заявлению ФИО1
о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации в размере 100 000 руб. за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указав на длительное неисполнение ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Екатеринбурга Свердловской области (после реорганизации ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области) решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 08 февраля 2010 года по гражданскому делу № 2-444/2010 о включении периодов работы в страховой и общий стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.
Представителем Министерства финансов Свердловской области ФИО2 направлен отзыв, в котором в удовлетворении заявленных административных исковых требований просит отказать.
Представитель Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области (далее – административный ответчик) ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований для присуждения компенсации, поскольку судебный акт исполнен добровольно в разумный срок.
Административный истец и иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Поскольку в материалах административного дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело при имеющийся явки.
Выслушав представителя Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации и административного ответчика ФИО3, исследовав материалы настоящего административного дела, а также гражданского дела № 2-444/2010, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) взыскатели при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации (часть 1).
Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2).
Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть 3).
Положениями части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения административного истца и иных участников судебного процесса, достаточности и эффективности осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, общей продолжительности неисполнения судебного акта.
Как следует из материалов гражданского дела № 2-444/2010, решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 08 февраля 2010 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в страховой и общий стаж и о перерасчете трудовой пенсии по старости.
На административного ответчика возложена обязанность включить в страховой и общий стаж периоды работы административного истца, провести перерасчет трудовой пенсии по старости по основаниям ст. 7.1 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение суда вступило в законную силу 26 февраля 2010 года.
11 марта 2010 административный истец обратился в адрес административного ответчика с заявлением о перерасчете пенсии на основании решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 08 февраля 2010 года.
Из представленного представителем административного ответчика расчета, следует, что судебный акт был исполнен в полном объеме 13 марта 2010 года.
Размер пенсии административного истца был пересмотрен с 01 апреля 2010 года с учетом указанных в решении Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга конкретных периодов стажа в поименованных судом должностях в конкретных организациях.
Представленной административным ответчиком справкой подтверждается факт выплаты административному истцу пенсии за 2010 год по тогам перерасчета трудовой пенсии по старости.
Также об исполнении решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 07 февраля 2010 по гражданскому делу № 2-444/2010 указано в мотивировочной части решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 07 июня 2017 года, оставленного без изменения апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 сентября 2017 года.
В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта (абзац 2 пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).
Общая продолжительность исполнения судебного акта по гражданскому делу № 2-444/2010 со дня его вступления в законную силу (26 февраля 2010 года) по день фактического исполнения (13 марта 2010 года) составила 15 дней.
По существу, доводы административного иска и направленных в адрес суда ходатайств, сводятся к несогласию с выводами суда по делу № 2-444/2010.
Однако суд, рассматривая административный иск в рамках главы 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не вправе ревизировать и проверять законность и обоснованность решения суда, за неисполнение которого в разумный срок административный истец просит присудить компенсацию.
Административным истцом был получен исполнительный лист № ВС 005215660.
В вязи с приобщенной административным истцом к административному иску нечитаемой копии постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области № 16745 от 11 марта 2010 года о возбуждении исполнительного производства в отношении административного ответчика, судом был сделал судебный запрос по результатам рассмотрения которого, от ГУ ФССП России по Свердловской области получен ответ от 14 марта 2023 года, из содержания которого следует, что исполнительное производство № 65/5/16745/2010 на основании исполнительного листа ВС 005215660 в базе данных ПК АИС ФССП России отсутствует.
Поскольку административный ответчик в разумный срок исполнил возложенную на него судом обязанность, постольку оснований для присуждения административному истцу компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.
Судья С.Н. Полевщикова