Дело № 2а-5237/2022
39RS0002-01-2022-004145-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.,
при секретаре Булакевич О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску е к УФССП России по < адрес >, начальнику ОСП Ленинского района < адрес > к, начальнику ОСП Октябрьского района < адрес > л, УФССП России по Калининградской области, начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда я о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
е, в лице своего представителя по доверенности – д, обратились в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействия административных ответчиков, выразившихся в не окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении административного истца; в уклонении отмены ограничений в отношении административного истца; обязать административных ответчиков окончить исполнительные производства, отменить все наложенные на административного истца ограничения.
В обоснование требований указано, что е является наследницей е в размере 1/4 доли имущества. Кредиторы наследодателя предъявили к ней требования по обязательствам, которые е не исполнил при жизни. На основании вступивших в законную силу судебных актов, было возбуждено 200 исполнительных производств. Поскольку имущества наследодателя не было достаточно для удовлетворения всех требований кредиторов, один из кредиторов – потребительское общество «Реал» обратилось в Арбитражный суд < адрес > с заявлением о признании умершего наследодателя банкротом. Решением Арбитражного суда < адрес > от < Дата > е признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Впоследствии часть исполнительных производств была окончена в связи с банкротством должника, а также в связи с отсутствием имущества. В настоящий момент ведутся несколько исполнительных производств, в рамках которых на имущество наследника – квартиру наложены ограничения в виде запрещения регистрационных действий, кроме того, в сумме задолженности обращено взыскание на доходы в виде пенсии. Считает незаконным бездействие службы судебных приставов, выразившееся в не окончании исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП от < Дата >, в уклонении от отмены ограничений в отношении имущества е
В дальнейшем представитель истца заявил отказ от административного иска в части требований, заявленным к начальнику ОСП Центрального района г. Калининграда я и подразделениям службы судебных приставов Калининградской области. Определением суда от < Дата > производство по делу в данной части прекращено.
Уточнив требования, просит признать незаконным бездействие руководителей ОСП Ленинского района < адрес > и ОСП Октябрьского района < адрес >, выразившееся в не снятии ограничений в виде обращения взыскания на доходы е на основании постановления по исполнительному производству №-ИП в размере 195196222,81 рублей; запрета на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >,, обязать отменить все указанные ограничения, наложенные на доходы и имущество е.
В судебном заседании представитель административного истца – д поддержал заявленные требования, просил административный иск удовлетворить.
Административный истец в судебное заседание ее явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Административные ответчики и заинтересованные лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили.
Заслушав пояснения, исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от < Дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено и ч. 1 ст. 218 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
При рассмотрении данного административного дела установлено, что на исполнении в ОСП Центрального района г. Калининграда находились исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП от < Дата > в отношении е, которая согласно материалам наследственного дела № является наследником должника е, умершего < Дата >.
Исполнительные производства были возбуждены на основании выданных Октябрьским районным судом < адрес > и Ленинским районным судом < адрес > исполнительных листов ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №, ФС №.
Решением Арбитражного суда < адрес > от < Дата > № А11-2086/2019 умерший гражданин е, проживавший на день смерти в < адрес >, признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества на 6 месяцев. На основании определения от < Дата > срок реализации имущества продлен до < Дата >.
< Дата > на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП от < Дата > в отношении е переданы на исполнение в ОСП Ленинского района < адрес >, где соответственно зарегистрированы под номерами №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда от < Дата > исполнительное производство №-ИП было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, № в отношении е на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района < адрес > от < Дата >, на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с вынесением акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Указанные постановления в установленном порядке не обжаловались.
Таким образом, как установлено судом, подтверждается материалами дела, все исполнительные производства в отношении е были окончены.
В банке данных исполнительных производств ФССП России информация о наличии действующих исполнительных производств, возбужденных в отношении е не размещена.
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН, в отношении принадлежащей е на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, < адрес >, < адрес >, в рамках исполнительных производств были наложены и до настоящего времени не сняты обременения.
Так на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района < адрес > № от < Дата >, и постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района < адрес > № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата > установлен запрет совершения регистрационных действий.
Кроме того, по информации ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области, на основании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на доходы е на основании постановления в размере 195196222,81 рублей, обращено взыскание на пенсию должника, которое не отменено, несмотря на отсутствие такого исполнительного производства на исполнении в службе судебных приставов ОСП Ленинского района < адрес >.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от < Дата > № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
Согласно ч. 4 ст. 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании < ИЗЪЯТО >, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Несмотря на неоднократные обращения е в УФССП России по < адрес >, запреты и ограничения в отношении ее имущества и доходов не отменены, что влечет нарушение прав административного истца и свидетельствует о незаконном бездействии службы судебных приставов.
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 15 и 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С учетом установленных обстоятельств, совокупности представленных в материалы дела доказательств, приведенных норм права, суд находит административный иск обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ОСП Ленинского района < адрес >, выразившееся в не снятии ограничений в виде обращения взыскания на доходы е на основании постановления по исполнительному производству №-ИП в размере 195196222,81 рублей; запрета на совершение регистрационных действий на основании постановлений судебного пристава-исполнителя № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >.
Признать незаконным бездействие ОСП Октябрьского района < адрес >, выразившееся в не снятии ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: < адрес >, < адрес >, < адрес >, на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от < Дата >.
Обязать ОСП Ленинского района < адрес > и ОСП Октябрьского района < адрес > отменить все указанные ограничения, наложенные на доходы и имущество е.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022.
Судья Д.В. Стома