К делу № 2а-6803/2023

УИД: 23RS0002-01-2023-007297-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 18 октября 2023 года

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.,

при секретаре Пузеевой О.В.

с участием: помощника прокурора Адлерского района г. Сочи Савельевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным иском в котором просит: признать информацию, содержащуюся на интернет-сайте bogatyr-bronhotel.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-страницу с адресом bogatyr-bronhotel.ru в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой района проведена проверка правомерности размещения на интернет - ресурсе bogatyr-bronhotel.ru информации о реализации гостиничных услуг, оказываемых отелем «Богатырь», расположенном по ул. Олимпийский проспект 21, пгт. «Сириус», Краснодарского края.

Согласно обращению начальника отдела информационной безопасности АО «Сочи - Парк», в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» размещен сайт bogatyr-bronhotel.ru на котором, в том числе, размещены сведения о номерном фонде названного отеля, о возможности бронирования, путем внесения оплаты, в то время как официальным сайтом отеля, в том числе, посредством которого осуществляется бронирование номеров, а также обеспечивается поступление внесенных гражданами денежных средств на расчетный счет юридического лица является - bogatyr-castle.ru.

По результатам изучения сайта bogatyr-bronhotel.ru установлено, что на нем размещены общие сведения об отеле «Богатырь», его местоположении, оказываемых гостиничных и иных услугах, способах бронирования и последующей оплаты.

Таким образом, интернет - сайт bogatyr-bronhotel.ru фактически является дубликатом официального сайта отеля, посредством которого, может осуществляться хищение денежных средств граждан.

Установить собственников (владельцев) названного сайта в ходе проверки не представилось возможным. Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на интернет-сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждены распечаткой скриншотов интернет- страниц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Согласно ст. 15 Закона № 38-Ф3 реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с информацией Управления Росконадзора по Южному Федеральному округу указанный сайт в качестве средства массовой информации не зарегистрирован.

В силу п. п. 1, 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, при этом установлен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, рассовой или религиозной ненависти или вражды, а также информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации за преступления, предусмотренные ст. 159 названного кодекса (мошенничество) предусмотрена уголовная ответственность.

Размещенная информация на интернет-ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к гостиничным услугам, оказываемым отелем «Богатырь» расположенном по ул. Олимпийский проспект 21, пгт. Сириус Краснодарского края, в связи с чем распространяемая на интернет-сайте bogatyr- bronhotel.ru информация является рекламой.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Верховный суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» указал, что если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений п. 1 примечаний к ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц - добросовестных посетителей отеля «Богатырь», расположенного по ул. Олимпийский проспект, пгт. «Сириус» Краснодарского края, а также совершения в отношении них мошеннический действий путем завладения денежными средствами граждан без возможности последующего получения услуги, необходимо осуществить блокировку интернет-сайта - bogatyr- bronhotel.ru.

По информации Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу данный интернет - сайт находится в свободном доступе в сети «интернет», сведения о нем в Единый реестр доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов», позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд удовлетворяет просьбу административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-сайте bogatyr- bronhotel.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницу с адресом bogatyr-bronhotel.ru в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; решение суда.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия.

Судья Адлерского подпись Язвенко Р.В.

районного суда г. Сочи

Копия верна: судья секретарь