Дело № 2-6689/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Щёлково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО4 о признании объекта незавершенного строительства (фундамент) самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим. Ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 189 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>. 10.08.2022 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено следующее. На земельном участке расположен объект капитального строительства, выполнено устройство фундамента, осуществляется монтаж ограждающих конструкций. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Щёлково Московской области от 15.12.2021 №, участок расположен в зоне государственного природного национального парка «Лосиный остров», участков находится в охранной зоне национального парка, а также в 150-метровой полосе свободной от застройки на расстоянии около 10 метров от <данные изъяты> С учетом того, что вышеуказанных объект возводится ответчиком без согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в охранной зоне, созданной в целях предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на национальный парк «Лосиный остров», в пределах которой не допускается застройка, истец просит признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства – фундамент, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 189 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>, обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольной постройки, взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная взыскание с 31 дня после вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.
В судебное заседание представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив, что на земельном участке, находящемся в его собственности, отсутствует спорный объект, никогда им не возводился, какое-либо строительство не осуществлялось и не осуществляется.
Представители третьих лиц – Главного управления Государственного строительного надзора Московской области, ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 189 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: <адрес>
10.08.2022 Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведена проверка соблюдения обязательных требований возведения на вышеуказанном земельном участке строений, по результатам которой было установлено, что на участке расположен объект капитального строительства, выполнено устройство фундамента, осуществляется монтаж ограждающих конструкций. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Щёлково Московской области, утвержденными постановлением Администрации городского округа Щёлково Московской области от 15.12.2021 №, участок расположен в зоне государственного природного национального парка «Лосиный остров», участков находится в охранной зоне национального парка, а также в 150-метровой полосе свободной от застройки на расстоянии около 10 метров от <данные изъяты>
Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Статья 222 ГК РФ содержит исчерпывающий перечень объектов, которые можно квалифицировать как самовольные постройки, в частности строения, возведенные на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
В силу ч. 1 ст. 55.33 ГрК РФ объект капитального строительства, расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, подлежит сносу или приведению в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории, в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения такого объекта капитального строительства и иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, как следует из сведений, представленных Администрацией городского округа Щёлково письмом от 10.08.2022 № в ГУ Госстройнадзор Московской области, на земельном участке с кадастровым номером № объекты недвижимости отсутствуют, строительство не ведется.
Кроме того, согласно представленному в материалы дела акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № от 19.10.2022, проведенного заместителем начальника отдела муниципального земельного контроля Управления земельных отношений Администрации совместно с ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства Управления Строительного комплекса Администрации, земельный участок не огорожен, какие-либо объекты строительства отсутствуют, работы, связанные со строительством на земельном участке, не ведутся.
Также к акту осмотру представлены фотоматериалы обследуемого участка.
Таким образом, результаты проверки, проведенной ГУ Госстройнадзором Московской области на земельном участке с кадастровым номером № не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в противоречии изложенной истцом позиции, представлены доказательства с достоверностью, подтверждающие отсутствие каких-либо объектов на земельном участке, строительство не осуществляется, а соответственно предмет спора отсутствует.
С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО6 о признании объекта незавершенного строительства (фундамент) самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд в апелляционном порядке.
Судья Н.В. Ванеева