Дело № 2-5813/2023
43RS0001-01-2023-008078-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 28 ноября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Волкоморовой Е.А.,
при секретаре Скрябиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нововятского района г. Кирова в защиту неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нововятского района г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность РФ. В обоснование заявления указал, что в ходе проверки по пресечению игорной деятельности сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кирову на территории Нововятского района г. Кирова установлены факты нарушения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и требований ч. 4 ГК РФ, выразившегося в организации и осуществлении незаконной деятельности игрового клуба. В ходе осмотра помещений Нововятского района г. Кирова, используемых неустановленными лицами в качестве игровых залов, 20.02.2020 изъято следующее оборудование: 1) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 38 изъят 1 терминал; 2) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Парковая, д. 30 - 1 терминал и денежные средства в количестве 8 100 руб.; 3) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 27 - 1 терминал. Изъятое имущество и денежные средства в настоящее время находятся на хранении по адресу: <...>. В ходе проверочных мероприятий собственник игрового оборудования и организатор незаконной азартной деятельности не установлены. С момента изъятия до настоящего времени, т.е. более двух лет никто не предпринимал мер по принятию в собственность (владение) указанного игрового оборудования и денежных средств. До настоящего времени ни УМВД России по Кировской области, ни ТУ Росимущества в Кировской области в суд с соответствующим заявлением не обращались. С учетом изложенного просит признать бесхозяйным и обратить в доход государства изъятое 20.02.2020 в ходе осмотра помещений, используемых неустановленными лицами в качестве игровых залов на территории Нововятского района г. Кирова 1) 1 терминал, изъятый по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 38 изъят; 2) 1 терминал и денежные средства в количестве 8 100 руб., изъятые по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Парковая, д. 30; 3) 1 терминал, изъятый по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 27, передать указанные терминалы для последующего распоряжения ТУ Росимущества в Кировской области, денежные средства на общую сумму 8 100 руб. обратить в доход государства для последующего распоряжения ТУ Росимущества в Кировской области.
Старший помощник прокурора Нововятского района г. Кирова Сенаторов Ф.С. в судебном заседании поддержал изложенное в заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кировской области
Представитель ГУ ФССП России по Кировской области
Представитель УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.
Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Согласно ч. 2 ст. 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом.
Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Часть 3 ст. 218 ГК РФ закрепляет, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Порядок распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, установлен Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства".
Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по организации в установленном реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений и актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного движимого бесхозяйного или иного, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, о переработки такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожению) (п. 5.5 Постановления № 432).
Согласно п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
На основании информации УМВД России по г. Кирову о пресечении игорной деятельности прокуратурой Нововятского района г. Кирова 20.02.2020 проведена проверка, в ходе которой установлены факты нарушения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и требований ч. 4 ГК РФ, выразившегося в организации и осуществлении незаконной деятельности игрового клуба.
В ходе осмотра помещений Нововятского района г. Кирова, используемых неустановленными лицами в качестве игровых залов, 20.02.2020 изъято следующее оборудование: 1) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 38 изъят 1 терминал; 2) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Парковая, д. 30 - 1 терминал и денежные средства в количестве 8 100 руб.; 3) по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 27 - 1 терминал.
Изъятое имущество и денежные средства в настоящее время находятся на хранении по адресу: <...>.
С момента изъятия и по настоящее время собственник игрового оборудования и организатор незаконной азартной деятельности не установлены.
С момента изъятия до настоящего времени, т.е. более двух лет никто не предпринимал мер по принятию в собственность (владение) указанного игрового оборудования и денежных средств.
До настоящего времени ни УМВД России по Кировской области, ни ТУ Росимущества в Кировской области в суд с соответствующим заявлением не обращались.
Принимая во внимание, что в течение длительного периода времени свои права на вышеуказанное движимое имущество никто не заявил, суд приходит к выводу о том, что собственник не известен, и это имущество является бесхозяйным, в связи с чем, заявление Прокурора Нововятского района г. Кирова о признании бесхозяйным указанного движимого имущества и передаче его в собственность государства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Порядок перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства утвержден приказом Минфина России от 13.04.2020 № 64н.
Согласно п. 7 Порядка перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства денежные средства в валюте РФ в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте РФ подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью РФ.
В соответствии с п. 9 Порядка перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства денежные средства в валюте РФ в безналичной форме перечисляются федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на единый казначейский счет для их зачисления на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый соответствующему территориальному органу Федерального казначейства, в соответствии с Порядком учета и распределения. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указываются реквизиты документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью РФ.
Данные денежные средства в сумме 8 100 руб. изъятые по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 30 находятся на хранении в ЦФО УМВД России по г. Кирову (материал проверки КУСП-4 № 13376 от 05.03.2020 г.).
В соответствии с абз. 18 Порядка осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 администрирование доходов, полученных от обращения по решению федерального суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, доходов от конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений, а также доходов от денежных средств от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с п. 4 раздела 4 данного Перечня к главным администраторам доходов бюджетов бюджетной системы РФ, источником которых являются денежные средства, полученные от обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, отнесено ФССП России.
На основании изложенного, суд находит установленным, что указанные денежные средства необходимо признать бесхозяйными, и они подлежат обращению в доход РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным и обратить в доход государства изъятое 20.02.2020 в ходе осмотра помещений, используемых неустановленными лицами в качестве игровых залов на территории Нововятского района г. Кирова 1) 1 терминал, изъятый по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Пушкина, д. 38 изъят; 2) 1 терминал и денежные средства в количестве 8 100 руб., изъятые по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Парковая, д. 30; 3) 1 терминал, изъятый по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Советская, д. 27 и передать для последующего распоряжения указанные терминалы ТУ Росимущества в Кировской области.
Денежные средства на общую сумму 8 100 руб. обратить в доход государства для последующего распоряжения ТУ Росимущества в Кировской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2023 года.
Судья Волкоморова Е.А.